绿色隆尧新理念——隆尧县走绿色生态发展之路纪实

    建设“绿色隆尧”，就是以生态保护为前提，以经济崛起为核心，以文化建设为支撑，以社会建设为基础，以政治建设为保障，以“宜居带动宜业、宜业提升宜居”为突破口，把隆尧丰富的自然资源、良好的生态环境、深厚的文化底蕴转化为具有巨大经济效益和社会效益的发展优势。

    ——隆尧县委书记丁辛戈

    马凤山

    人类社会发展实践证明，如果生态系统不能持续提供资源能源、清洁的空气和水等要素，物质文明的持续发展就会失去载体和基础。改善生态环境，建设生态文明，成为推动科学发展、全面建设小康社会的必然要求。

    近年来，隆尧县深入贯彻落实科学发展观，坚持“绿色隆尧”发展新理念，围绕构建协调发展的生态经济、永续利用的资源保障、自然和谐的人居环境、良性循环的生态环境、稳定可靠的生态保障体系，走出了一条绿色生态发展的新路子。

    “ 绿色隆尧 ” 理念新构想

    隆尧县历史文化底蕴丰厚，尧帝封始之地，大唐故里，2600年前的柏人城址保存完好，造就了隆尧大地拥有良好的生态优势。如何把这种资源优势转化为科学发展的实际成果，是隆尧县迫切需要解决的重大课题。

    在谋求科学发展之路上，隆尧县委、县政府科学决策，提出了建设“绿色隆尧”绿色生态发展新理念，把绿色生态建设摆在了尤为突出的位置，确定进一步加大生态环境保护力度，使山更绿、水更清、天更蓝,环境更优美，为经济社会永续发展拓展更大空间，力求在经济发展、资源保护、生态环境之间走出一条健康、绿色、和谐的科学发展之路。

    “绿色隆尧”科学发展新理念在实践中不断丰富，在隆尧县第十次党代会上，“绿色隆尧”更加趋于完善，形成了“建设四个隆尧（实力隆尧、宜居隆尧、人文隆尧、和谐隆尧）”的奋斗目标，这是“绿色隆尧”建设在指导思想上的具体化。具体来讲，就是以建设“绿色隆尧”为纲，从经济、文化、生态等方面把隆尧打造成为区域发展强县。打造“经济强县”，就是全面增强县域经济实力，实现经济总量的二次腾飞；打造“文化强县”，就是要深层挖掘隆尧人文精神、人文资源，全面提升隆尧发展的软实力，建成冀中南文化强县；打造“生态强县”，就是要在经济发展的同时，全方位改善人民群众生活条件。

    “ 绿色隆尧 ” 新理念的科学实践

    发挥环境优势，打造宜居宜业，保持优良的生态环境是推动“绿色隆尧”的基本前提。在科学实践中，隆尧县深入开展“绿色隆尧”创建行动，扎实推进绿色工程建设。

    加快公园绿地建设。公园绿地是绿地系统中的重点和精华，是群众休闲、娱乐的重要场所，也是体现绿化建设水平的重要窗口。近年来，隆尧县按照统一规划，大力开展公园和游园绿地建设，充分利用自然优势，不断扩展城乡公园绿地规模，在县城建成了民心园、栖霞园、柴荣广场等公园绿地，并在唐尧公园、柏人公园、栖霞园内增设了各具特色的景石和健身娱乐设施，为广大群众休闲提供了广阔的空间，并相继开工建设了工业园区周边带状游园、路与街节点游园等绿化工程。在全县农村则建起了樊腾凤文化广场等100多个高品位的绿色文化休闲娱乐中心。

    推动街道绿化上台阶。道路是动脉，道路绿化是绿化的骨架。隆尧县始终坚持道路建设与绿化同步，坚持一手抓新建，一手抓改造，精心打造道路景观带，道路绿化结构有了很大的变化，绿化比例有了明显提高，同时注重乔、灌、花、草的有机组合，并加入了景观小品，做到“一街一景”。现在的隆尧县城柴荣街、金隆路已申报省级园林式街道。隆尧县城的街道绿化已经形成绿成线、树成荫、花成景的格局。

    广泛开展单位和居住区绿化。庭院绿化是绿化的重要组成部分，为不断改善全县的人居环境，深入开展了“园林式单位”、“园林式小区”创建活动，各单位根据实际，积极加大庭院绿化投入力度，实行专业设计和施工，建成了一批个性突出、布局合理、艺术性强、设施完善的单位绿地，涌现了电力局、气象局、职教中心、电视台、唐尧电力公司、银虹花园、森都花园、森都现代城等一大批省、市级“园林式单位”、“园林式小区”。

    狠抓城区和乡村防护林带建设。在建“绿”上，隆尧县十分注重抓好城区周边和乡村防护林带的建设，努力实现城乡环境一体化。同时，把县城周边绿化、通道绿化、农村防护林带、农村面貌改造提升活动有机结合起来，大力开展全民义务植树活动。较好地改善了城乡生态环境。

    “ 绿色隆尧 ” 新理念的丰富内涵

    隆尧县委书记丁辛戈指出，“绿色隆尧”是一种广泛意义上的绿色，是一个涵盖人文历史、内涵丰富的生态发展之路，是一种宜人、宜业、宜居的和谐氛围，是一条符合科学发展本质要求的绿色、生态、可持续的发展路子。除了绿色生态，还包括绿色工业，绿色农业，绿色政务，绿色置业环境，以及绿色文明的含义。

    在植绿、造绿的基础上，隆尧县委、县政府按照“绿色隆尧”新理念，不断丰富其内涵。向破坏损坏生态环境行为开刀，向不符合环评条件项目说不！

    倾力建设文风浓郁风景秀美新尧山。作为尧帝封地、唐侯故土，其孕育和承载的“尧山文化”，是华北平原上璀璨的人文明珠。2007年“尧山文化”被省政府公布为省级非物质文化遗产。历史上尧山几经浩劫，文化遗产遭受极大的破坏。近年来大规模的矿山开采，不仅使尧山遭到严重破坏，还给周边环境造成严重污染。面对日益恶化的环境和人文名山的现状，隆尧县委、县政府痛下决心，果断关停几十家矿山企业，以“资金下山、绿化上山”的科学发展新思路，用实际行动不断丰富“绿色隆尧”新内涵。该县全面关停尧山矿山开采活动，引导矿山企业转产。投资1319万多元，在山上栽植油松、侧柏、国槐、火炬、椿树等树木22万多株，绿化山体面积1500多亩，尧山迎来新的生机。

    不只是在人文历史上注重绿色和生态保护开发，在经济建设上，隆尧也充分考虑了绿色生态环境这一重要因素。以招商项目为例，隆尧的招商方式已经由传统的撒网式转变为像找女婿一样精挑细选，把重视环境保护、以良好生态环境谋求大发展放在了突出位置。这种招商模式一改以政府以“官”招商的主导模式，使筛选项目也从大撒网到生态环境细筛精选的转变。某大型企业准备在隆尧县投资，但考虑会给当地生态资源造成污染没有通过。尽管项目被婉拒，但客商却被当地政府的真情所打动，依然向熟悉的企业宣传该县的优惠政策，从而带来了投资2.5亿元的高科技企业——河北铭恒数控在隆尧工业园区落地生根。

    “今年我们要完成的重点工业项目80个以上，投资40亿元，但这并不意味着前来投资的项目会全盘通过，我们对这些‘***女婿’要精心选一选，对一些污染重、产能低的项目，将坚持卡在大门以外。”隆尧县发改局局长曹胜华介绍，对重点项目该县实施了联审机制，该制度的成员单位包括环保、安监、国土等部门，若是不符合条件的项目会被婉言谢绝。

    今年以来，隆尧县推走了3个亿元以上不符合环评的投资项目，虽然感觉惋惜，但却坚定了该县绿色招商的政策理念：不能以破坏生态环境为代价去换取一时的政绩，绿色生态发展才是生生不息的科学发展之路。