牢记司法为民践行群众路线
人民法院承担着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责。人民法院的审判执行工作与人民群众切身利益紧密相关,当前,在人民法院开展党的群众路线教育实践活动更具重要性和紧迫性。
必须牢记司法为民宗旨,把为人民谋取福祉作为工作的出发点和落脚点。党的宗旨是全心全意为人民服务。具体到人民法院就是要落实司法为民,我们所掌握的权力都是人民赋予的,只能用来为人民群众谋利益,受人民群众监督。必须要坚守严格依法办案这条底线。要在全面推进审判精细化管理,积极开展案件质量年活动上下功夫,推出举措,强化落实,强化证据意识、程序意识、自觉接受监督意识,降低瑕疵案,杜绝违法办案,努力在每一起案件、每一个司法环节上都能体现公平正义。
要着力解决群众关注的突出问题。在解决立案难方面,要简化立案程序、立案手续,健全和完善窗口功能,为群众提供一站式服务。落实好人民法庭立案工作暂行规定,实行***立案、预约立案,探索推行网上立案,坚决防止该立不立。在解决诉讼难方面,要推进繁简分流,对民生案件实行“七速五当”,推进一乡一庭建设,善于用人民群众听得懂、易接受的语言和方式进行沟通交流。
要认真落实司法救助制度、完善诉讼费减免制度,让有理无钱的当事人打得起官司。在解决执行难方面,加快执行指挥平台建设,诉讼诚信体系建设,尽快运行点对点网络执行查控机制,开展涉民生案件专项执行活动,建立民生执行案件专项救助资金,努力让打赢官司的当事人及时实现权益。要注重培养干警的职业良知。职业良知来源于职业道德。要深入开展社会主义法治理念教育,解决好“权从何来、为谁司法、为谁服务”这一根本问题,为公正司法奠定思想根基。要运用正面典型和冤假错案,深入开展警示教育,教育引导广大干警增强严格依法办案的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念,用职业道德来约束自己,认识到不公不廉是最大耻辱,做到对群众深恶的事零容忍,对群众急需急盼的事零懈怠,树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。
必须坚决反对四风,进一步提升司法公信力。“四风”问题群众深恶痛绝。其中形式主义是万恶之源,形式主义作祟致使政绩观、利益观产生偏差,往往做一些表面文章,摆花架子,只往上看不往下看,迎合上级检查,追求轰动效应,有了形式主义就容易滋生官僚主义、助长官僚习气,导致贪图享乐甚至骄奢淫逸。形式主义被列在“四风”之首,足见其积弊之深、危害之大。要按照“五个过硬”的要求,筑牢思想防线。因为我们手中有权,面临的考验诱惑多,可能有的干警站不稳立场,把握不住底线,丧失了原则,最终被推上违法犯罪的道路。我们要增强坚守法治、信仰法治、抵制干扰、公正廉洁司法的定力,保持浩然正气、保持清正廉洁。
要加大公开力度,推进阳光司法。要坚持以公开促公正,以公开促监督,推进审判流程、裁判文书、执行信息公开,探索建立微博直播庭审、审判执行信息查询系统,最大限度减少权力寻租的空间,让暗箱操作没有空间,让司法腐败无法藏身。要从严管理队伍,强化正风肃纪。加强司法行为规范化建设,严肃查处司法办案中的冷横硬推、吃拿卡要、敷衍塞责、推诿扯皮等行为,明确领导干部抓廉政建设的职责和权限,形成责任明确、考核到位、追究有力的责任体系。要加强司法巡查、审务督查工作,加强干警八小时以外管理、推进队伍精细化管理,要架起高压线,通上高压电,对违法违规违纪行为零容忍。
(作者系张家口市中级人民法院院长)