市委办市政府办发出通知

　  （记者 武健）7月26日，市委办、市政府办发出《关于贯彻落实*********精神进一步做好防汛抗洪抢险救灾和灾后重建工作的紧急通知》，要求各县市区、市直各单位深入贯彻中央领导同志***和批示精神，以及省委、省政府的工作要求，进一步做好防汛抗洪抢险救灾和灾后重建工作。通知原文如下：
　  各县市区委、县市区人民政府，市直有关单位：
　  受超强厄尔尼诺现象影响，近日我国多地遭遇强降雨，人民群众生命财产遭受严重损失。***、***高度重视，******就做好防汛抗洪抢险救灾工作发表***，提出了落实防汛抗洪责任制、科学精准预测预报、突出防御重点、全力保障人员安全、强化军民联防联动机制、抓紧谋划灾后水利建设6个方面的明确要求；李克强***作出重要批示，要求切实落实责任和各类灾害防范措施，保障人民群众生命安全。自7月18日夜间开始，我市普降大到暴雨，局部大暴雨，是入汛以来最强降雨过程，形成了“968”以来最大的一次洪水，部分地区受灾严重。省、市高度重视抢险救灾工作，主要领导多次现场指挥调度、作出批示指示。为深入贯彻中央领导同志***和批示精神，以及省委、省政府的工作要求，进一步做好防汛抗洪抢险救灾和灾后重建工作，现紧急通知如下。
　  一、毫不松懈地做好防汛抗洪抢险救灾工作。虽然上一轮强降雨已基本结束，但我市仍处于防汛关键时期。据气象部门预测，7月27日、30日，我市大部地区有降雨；8月上旬，大部分地区有中到大雨，局地随时可能发生突发性暴雨洪水。同时，经过这轮强降雨，土壤含水量已经饱和，河堤库坝长时间受到高水位浸泡，隐患增多，发生地质灾害和溃堤溃坝的风险较高。各地各部门要密切关注天气变化，加强预警预报，切实把防汛抗洪抢险救灾作为当前的重大任务，以保障人民群众生命安全为首要目标，强化底线思维和问题导向，绷紧防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾这根弦，发扬不怕疲劳、连续作战的精神，认真落实各项工作部署，坚决打赢防汛抗洪抢险救灾这场硬仗。
　  二、继续全力做好搜救工作。要始终把搜救失踪人员放在抢险救灾工作的第一位，千方百计逐一排查核实失踪人员线索和信息，继续增加搜救力量和装备，实行分段拉网式搜索，抢抓黄金时间不间断地开展搜救，同时做好失踪人员家属安抚工作。要防止发生次生灾害，确保救援人员安全。
　  三、妥善安置受灾群众生活。备足基本救灾物资，保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能及时医治。要把受灾群众的住房建设作为一项硬任务，不宜搬迁且受灾较轻的过水村庄、水毁民房要抓紧就地修缮和重建；需要异地重建的水毁村庄和民房要采取临时安置措施；就地修缮和重建的水毁民房要确保在今年入冬前全部完工。要切实做好灾后卫生防疫工作，加强疫病监测，对洪水淹泡地区进行防疫消毒，教育引导群众提高卫生防疫意识，确保大灾之后无大疫。对受灾严重的地区，要组织干部进村入户，做深入细致的群众工作，及时化解矛盾，进行心理疏导。
　  四、抓紧开展生产自救。农业、林业等部门要大力开展技术指导和服务，引导农民尽快恢复农业生产，最大限度地补救因灾损失。积极开展土地整治和复垦特别是基本农田的修复，抓紧开展选种补种、畜禽圈舍、设施蔬菜等基础建设。及时调运种子、化肥、农药等生产资料，确保灾后自救的农业生产物资供应。加强对农民进行灾后农业病虫害防治的指导与培训，有效防控灾后病虫害发生。积极组织受灾群众外出务工，增加收入来源。
　  五、全面开展灾后重建工作。要抓紧组织恢复因灾损毁的交通道路，抢修农村供电设施，对损毁的光缆、基站尽快进行安全加固重建，积极做好学校、卫生院等公共服务设施的恢复重建工作。尽快恢复水毁工程，加快城市地下管廊和水利工程建设，提升防汛抗洪能力。抢修城市供电供水设施，保障居民用电和基本生活用水。市发展改革委牵头，组织市直有关部门，指导相关县市区按照新发展理念要求，加快编制灾后恢复重建专项规划。
　  六、正确做好舆论引导。要通过权威媒体，及时发布汛情灾情信息，回应社会关切，切实保障人民群众的知情权。强化舆情监控，时刻关注网络热点舆情，加强综合评判，妥善处置热点问题，防止网络恶意炒作，对制造发布虚假信息传播谣言的要落地查人。加强正面引导，大力宣传抗洪抢险救灾中涌现出的先进模范和典型，弘扬正能量，增强凝聚力。
　  七、切实加强组织领导。市委、市政府成立灾后重建指挥部，由市政府党组副书记周永会任总指挥长，副市长邱文双任执行指挥长，办公室设在市发展改革委，统筹协调指导做好灾后重建工作。各县市区也要成立相应组织机构，统筹负责当地的灾后重建工作。要加强对受灾情况统计、汇总、发布的组织领导，各防汛抗旱指挥部、民政、农业、林业、统计、交通、应急办等部门，要加强沟通衔接，统一规范上报，科学界定灾情界限，保证上报数据完整、真实、准确、可靠。对因责任不落实、工作不到位造成重大人员死亡和财产损失的，要依法依纪严肃追责。

中共邢台市委办公室
邢台市人民政府办公室
2016年7月26日