我市社区党建六个延伸——构建区域化党建新格局

　　和合承德网讯 （记者马思稳）我市以提升社区党组织凝聚力、战斗力、执行力和服务力为抓手，通过借鉴推广双滦区社区党建工作经验，在全市不断深化拓展“六个延伸”，着力构建横到边、纵到底的社会管理体系和服务格局，努力把社区打造成创新社会管理的有效平台，党的组织、党的工作和社区服务覆盖面进一步扩大，此做法荣获2012年度河北省组织工作创新奖，并被省委领导批示推广。

　　组织建设向楼院延伸。全面推行“三三制”社区党组织设置模式，在有3名以上党员的楼栋建立党小组，在有3个以上党小组的楼院成立党支部，在有3个以上党支部的社区成立社区党委（或党总支），形成“社区党委（党总支）+楼院党支部+楼栋党小组”的党组织构架，努力实现党的组织全覆盖。

　　党员管理向网格延伸。对社区党员实行网格化、透明化管理，将所有社区党员划分为三级网格，全面实施社区党委（党总支）、楼院党支部和楼栋党小组三级公示制度，在楼栋附近公示亮责，接受社区居民监督和评议。在社区建立党员服务中心，在党员中开展“一管三带一联”（管好自己，带好家庭、带好邻居、带好楼院，联系好群众家庭）活动。采取“1+Ｘ”的模式，确定本楼组若干个家庭作为民情联系户，建立覆盖全社区的民情联系工作网络，形成“人在网格中、事在网格办”的工作格局。

　　党建活动向共驻单位延伸。实施每个社区由一名县区级领导联系、一个县区直部门牵头、四个帮建单位共建的“1+1+4”组团式帮建模式，建立社区党建联席会议制度和社区与辖区、共建单位基层组织联建、思想工作联做、文体活动联谊、社区环境联管、民生事业联办；民情访谈有台账、帮扶共建有承诺、认岗履职有贡献、工作成效有监督“五联四有”长效工作机制，社区与共驻单位形成“你发展我服务，我服务你帮助”的和谐共建局面。

　　认岗承诺向在职党员延伸。积极推行“在职党员进社区”活动，建立在职党员奉献“双岗位”制度，对在职党员实行报到卡、登记卡、服务记录卡和反馈卡“四卡”管理，由社区党组织对在职党员服务及“八小时以外”接受社区党员和居民评议，评议结果作为在职党员评先评优的重要依据。在职党员通过认领“党员服务岗”、参加“党员志愿服务队”等形式，以实际行动带动周边居民群众参与社区建设。

　　党代表履职向居住社区延伸。建立各级党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众制度，开展“党代表进社区”活动，设立“党代表工作室”，党代表定时轮流进入社区开展接待和入户走访活动，并实行党代表接待纪实制度和办理反馈制度，充分发挥党代表的桥梁和纽带作用。

　　党建服务向居民家庭延伸。建立社区事务服务、文化活动、生活服务、医疗卫生和综治维稳五个服务中心。依托社区服务站构建起区、街、居“三级便民服务网络”，实现生活服务“一线通”、助老助残“一键通”、日常缴费“一站通”、公共事务“一网通”，“96096”服务热线成为全省优质便民服务品牌，“三级电子政务”服务平台成为全国试点；实行“一居一室一警”，“电子眼”覆盖率达90%以上；引导党员居民组建志愿者服务队伍200多支，社区服务站成为政府延伸到社区的综合服务终端。