打造洁净城市扮靓美丽县城

　　近年来，高邑县以打造整齐、干净、有序的“洁净城市”为目标，以精细化、标准化管理为手段，从限制垃圾落地时间、量化道路浮尘重量、提高道路机械化清扫率、延长清扫保洁时间、拓展环卫保洁区域和严格管理施工扬尘等方面入手，构建城市环境卫生量化指标工作体系，建立城市管理长效机制。

　　六项重点任务夯实基础

　　为进一步夯实洁净城市建设基础，该县围绕编制完成城市环境卫生设施专项规划、提升市政公用设施建设和环卫机械化作业水平、提升城市容貌精细化管理水平、提升城市容貌精细化管理水平、推进建筑工程施工扬尘治理、建立环境卫生管理长效机制和提高环卫职工待遇六项重点任务，全面提高城市管理水平。

　　编制完成城市环境卫生设施专项规划。该县高起点、高标准编制完成城市环境卫生设施专项规划，合理确定城市环境卫生配置标准、垃圾集运处理方式、主要环境卫生设施的数量规模，科学布局垃圾处理场、垃圾转运设施、公厕等环境卫生设施，制定垃圾回收利用对策与措施，为城市环卫设施有序建设和科学管理提供指导，并通过严格的规划实施管理确保落实到位；提升市政公用设施建设和环卫机械化作业水平。加大市政基础设施建设和改造力度，提高道路完好率，规范道路停车管理。加大环卫设施投入，特别加大清扫设施设备购置和运行维护经费投入，大力提高城市道路清扫保洁机械化作业水平，城区内适宜机械化清扫的街道全面实行机械化清扫作业。县政府将环卫设施配备及运行维护费用列入年度财政预算予以保障；提升城市容貌精细化管理水平。依托城管局城市管理数字化平台，建立信息快速处置指挥中心，实现城市环卫管理对象数字化、管理过程数字化、管理监控数字化以及管理绩效数字化，有效提高城市环卫作业科学水平和工作效率。大力推行限时限量保洁法，以千米为单位，实施网格化管理、路段责任制，落实“定人、定岗、定责”，明确定额，分人到段，全面实现垃圾落地限时限量管理制；不断推进建筑工程施工扬尘治理。该县住建局安监站负责建筑工程施工扬尘治理的具体监督工作，将扬尘治理纳入文明施工重要内容，建立扬尘治理考核制度，对施工现场定期实施检查、考核。建设单位足额支付施工企业施工扬尘治理专项费用，每一个施工现场标明建设单位、施工企业和建立企业扬尘治理的主要责任人，接受监督。做好城区施工现场扬尘视频监控安装，对重点建筑施工现场实施在线监控，严格处罚扬尘违法企业；建立环境卫生管理长效机制。依据国家和省有关要求，修订完善各项管理规章、标准、制度，制定该县城市环境容貌，精细化管理办法，出台加强城市市容环卫的监管规定和处罚机制。强化监管考核常态化的监管小组，分类别和区域对城市环卫工作进行全方位监督考核，将环卫保洁质量与工资绩效挂钩。建立或完善该县城市管理工作联席会议制度，研究解决城市管理工作中的突出问题，建立齐抓共管、分工明确、责任到位、沟通便捷、反应快速、处置及时的城市综合管理机制；切实提高环卫职工待遇。切实提高环卫职工的工资水平，完善社会保险等多方面的社会保障。加大对环卫职工的人性关怀，从衣食住行和心理等多方面给予他们更多的关爱。完善安全保障体系，通过增强环卫职工的安全教育和职业培训、增加劳动保护和清扫工具技术含量、提高机械清扫水平等手段保障环卫职工的生命健康。不断提高环卫职工社会地位，加大媒体宣传力度，引导各界尊重环卫职工，爱护环卫职工劳动成果。

　　严格标准提升管理水平

　　为进一步提升“洁净城市”管理水平，该县在弃管小区、背街小巷、环境卫生、市政设施、施工扬尘、园林绿化、市容市貌、交通秩序、环境保护等方面严格城市环境卫生量化标准，对“洁净城市”创建进行攻坚突破。

　　该县对弃管小区、城中村、城郊村卫生落实专人负责制，实现生活垃圾定点定时收集，日产日清，无暴露垃圾和卫生死角，无开放式垃圾场、垃圾站，配套设施齐全，道路实现全硬化，园林绿化达标。背街小巷管理全覆盖，做到市政设施完好，绿化养护到位，无暴露垃圾和卫生死角，无开放式垃圾场、垃圾站，道路实现全硬化，无占道经营、乱停乱放、交通拥堵现象。县城环境卫生实行垃圾分类管理，主次街道设置果皮箱、垃圾桶，小区内合理设置垃圾桶，垃圾中转站等设施配置齐全、设置规范，刘秀路、中兴大街等重点区域保洁时间达到18小时以上，地面垃圾停留时间不超过5分钟。市政管理到位、设施齐备，主次街道无路沿石和桥梁护栏破损、井盖及下水井箅子丢失、排水管道堵塞，公园绿地广场等公共场所设施齐备且管理良好，城区主要街道道路完好适宜机械化清扫，公共厕所设施完好、洁净卫生。施工扬尘符合各项标准，设置围挡、冲洗平台和设施完备、施工作业和土方开挖规范，渣土、垃圾、土方运输严格操作。绿化养护到位，道路行道树、分车带及两侧绿篱无缺株死株，公园绿地广场等公共场所景观树及绿篱及时修剪、草坪无斑秃和踩踏，园区内无裸露黄土，总体绿量不断增加，部分重要路段和节点设施彩色组团绿化。市容市貌洁净美观，户外广告、牌匾设置规范，无破损、残缺，美化亮化设施完好且按时开启。交通管理科学、运行有序，道路交通设施齐备整洁且运行良好，信号灯亮灯率不低于100%，停车场管理到位，机动车及非机动车停放有序，无乱停乱放现象，适宜机械化清扫。

　　强化措施保障成效显著

　　该县实行领导分包、资金保障、严格考核和宣传发动等四项保障措施，确保洁净城市建设取得明显效果。

　　明确责任。成立高邑县创建省级“洁净城市”领导小组，领导小组下设创建办公室，具体负责创建日常工作，指导并督促有关单位落实创建任务。建立创建活动联席会议制度，由创建办召集，领导小组成员单位业务处室工作人员参加，每月召开一次会议，及时研究解决创建工作中遇到的问题。加强资金保障。县财政为创建活动提供必要资金支持，并负责对资金预算进行审核把关，要严格财经纪律，加强资金审计，确保资金合理有效使用。严格考核。各单位要把创建工作摆上重要议事日程，按各自任务分工逐项、逐条进行细化、量化，明确主管领导、承办人员、工作标准和完成时限，确保任务到人、责任到人、奖惩到人。各有关单位采取多种形式，全民动员、广泛发动，营造创建洁净城市活动的强大声势。电视台、报社、电台等新闻单位开辟专栏，对创建活动进行连续***报道，对先进典型进行专题报道。充分发挥工会、共青团、学校、居委会的作用，迅速掀起全民共创“洁净城市”高潮。（平瑞国 孙国坤）