冀州教育实践活动重在解决实际问题

（杨万宁、陈文法）在党的群众路线教育实践活动中，冀州市深入开展一系列专项行动和惠民活动，解决了一批群众反映强烈的热点难点问题，初步建立了转变作风、服务群众、帮办实事、推动发展等制度80多项。

打造服务型机关。不断完善行政服务中心建设，对全市行政审批事项进行了归并，实现了一站式办公。成立了公共资源交易中心，实现了政府采购、土地招拍挂的公开透明运行。建立了市、乡、村群众工作服务平台，探索推行了代办、领办制度。各单位建立了“首接负责制”、“部门协商制”，每天一名单位班子成员接待，能办的马上办，不能办或部门自身办不了的，上报到市级群众反映问题协调办公室，指定一名市级领导牵头抓总，直至妥善解决。疑难信访案件全部落实市级领导干部“五包”责任制，年初梳理出83件案件，目前已解决50多件，解决了一批历史遗留问题。

构建制度化体系。针对群众反映的问题，该市谋划了一批实事好事，今年计划新改建乡村公路100公里以上，桥梁13座；投资500万元，对沿线62个村庄街道辅路全面硬化；新建一批公园广场，改造一批小街小巷；创立了“关爱基金”，建立完善了日常救助、重点救助、临时救助、政府购买服务和其它救助等多种方式分类实施救助，为困难群众撑起多层“保护伞”。

夯实基层党组织。为整顿软弱涣散基层党组织，解决联系群众“最后一公里”问题，他们对全市基层党组织进行了倒排，做到了两个倒排10%。倒排10%的后进村，分别落实一名市级领导、一个市直单位、一个专门工作组、一名乡镇干部“四包一带”责任制，集中力量整顿；在此基础上，再倒排10%，分别由乡镇班子成员负责限期转化。要求市级领导干部一个月最少驻村5天，其中后进村2天，集中抓好后进村转化。同时，建立了农村党支部激励基金和财政供养制度，每年评选一批优秀党支部书记进行奖励，连续三年优秀享受财政供养待遇，每月1000元补贴。今年有4名农村支部书记纳入财政供养序列，激励基层干部干事创业。

提高纪律约束力。从细节入手，从小事抓起，出重拳、下狠手，发现一起，查处一起。春节期间，制定了《领导干部廉政自律工作规定》，明确了八项纪律；“两会”期间，明确了“六个严禁、六个不准”会风会纪；日前又出台了《关于严格执行“双八条规定”进一步规范公务接待工作的通知》，提出“八个严禁、八个必须”，明确提出：不管什么情况，中午不能饮酒，同城不搞接待。强化监督执行，去年严肃查处了8起违反中央八项规定的案件，今年又教育并处分了15名党员干部，让制度带上高压电，产生威慑力。