我市创新工作机制***农村发展党员难题

　　我市探索“三个提级”工作机制，由乡镇（街道）党委主导发展党员工作，畅通入口，严把关口，解决部分村（社区）存在的党员队伍“青黄不接”、长年不发展党员、入党程序不规范等问题，取得了明显成效。

　　后备人才提级储备，解决“青黄不接找人难”问题。实行后备人才乡镇（街道）提级备案、督办提醒制度，畅通入口。定期召开专题会议逐村分析研判农村党员队伍结构比例、入党积极分子储备培养、支部班子履职等情况，研究确定重点村（社区）名单。市委组织部通过实地考察、明察暗访等方式对重点村（社区）进行督办管理。创新设立15个“青年人才党支部”，对到村工作大学生、返乡大中专毕业生、复员退伍军人、90后务工经商人员、致富能手、农民专业合作组织成员、“土专家、田秀才”等人员进行重点培养。青年人才党支部自成立以来，累计吸收入党积极分子53名，培养发展对象32名，发展年轻党员24名，有效***了部分村“好苗子找不出来”的问题。

　　管理体系提级构建，解决“长年不发展党员”问题。构建“市委组织部——乡镇（街道）党（工）委——村（社区）”三级齐抓共管工作模式，有效凝聚工作合力。市委组织部牵头抓总定方向，对三年以上不发展党员村专项备案、销号管理。通过召开调度会等方式，实时掌握工作进展，确保发展一个、撤销一个，解决一个、销号一个。乡镇（街道）党（工）委对三年不发展党员村，实行层层约谈，乡镇（街道）党（工）委组织委员约谈村党支部书记，及时督促提醒、分级推进工作，制定整改方案。对于进展缓慢、工作不力的村，由市委组织部对村党支部书记进行重点约谈，层层传导压力，确保责任落实到位。

　　档案资料提级审查，解决“入党程序不规范”问题。印制《高平市发展党员操作指南》，定期组织乡镇（街道）党（工）委党务干部开展发展党员工作培训，确保发展党员程序规范。一是部门“联审”提级。建立执纪执法部门联审机制，对每名发展对象进行全方位“体检”，征求卫体、公安、政法等职能部门意见，切实将“带病”发展对象挡在门外，确保党员队伍素质过硬、品质纯洁。二是审核档案提级。实行党员档案材料“支部初审、党委复审、市级终审”三级审核机制，在各基层党委自查的基础上，市委组织部抽调熟悉党务的工作人员进行专项复审，对发展党员档案中5个环节进行交叉互检，以查促改，推动发展党员管理由“结果监督”向“过程监督”转变。（郭焕斌 司宇浩）