2022年度法治政府建设工作报告

2022年，在区委、区政府的坚强领导下，区住建局认真贯彻落实省、市、区法治政府建设工作部署，按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》(中发〔2021〕33号)、《四川省法治政府建设实施方案(2021-2025年)》(川委发〔2021〕23号)、《攀枝花市法治政府建设工作方案(2021-2025年)》(攀委发〔2022〕7号)、《攀枝花市仁和区法治政府建设工作方案(2021-2025年)》(攀仁委〔2022〕119号)文件精神，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定，加强住房保障和城乡建设。现将2022年度法治政府建设工作报告如下：

一、积极落实工作部署，加强法治政府制度体系建设

以党的二十大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导，局领导班子成员特别是一把手带头学习贯彻依法治理相关要求及规划纲要，各职能部门深刻领会相关决策部署。为明确责任、落实要求，区住建局严格按照仁和区依法治区工作总体安排，成立了以局长为组长，领导班子成员为副组长，各股室负责人为成员的依法治区工作领导小组，确保将各项措施落实到位。

• 深入推进依法行政，加快建设法治政府

（一）积极推进学法用法

1.坚持领导干部带头学法。采取集中学习、自学等形式组织机关干部学法，坚持会前学法，把法律知识纳入领导干部培训必学内容，有力地提高领导干部的法律素质。同时严格落实党组中心组学法制度、领导班子成员学法讲法制度等，切实把学习成果转化为指导法治政府建设工作的强大精神力量。确保该项工作落到实处，责任明确，措施到位。

2.扎实开展干部职工普法。组织干部职工深入学习《宪法》、《民法典》、《城乡规划法》、《建筑法》、《劳动法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发卫生事件应急条例》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《监察法》、《***纪律处分条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《四川省物业管理条例》、《反有组织犯罪法》等法律法规，大力学习宣传疫情防控、环境保护、扫黑除恶等方面的法律法规。不断增强干部职工依法履行职责、依法承担责任的意识。

3.建立法律顾问制度。多方保障和落实普法经费，继续聘请三才律师事务所的专业律师担任局内法律顾问，积极推行重大决策前的法律咨询审核制度，法律顾问定期开设法治讲座对局内干部职工开展相关业务法律法规学习，并将法律顾问制度大量运用于房地产市场发展、棚户区改造等实际工作中。

（二）深入开展普法宣传工作

1.2022年，我局认真贯彻落实中共攀枝花市仁和区委全面依法治区委员会办公室发布的《关于运用四川省国家工作人员学法考法平台组织开展学法考法的通知》文件精神，积极组织开展干部职工学法考法年度工作，均按时完成学法课程并顺利通过年度考试，提升了工作人员特别是领导干部依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。

2.充分利用各种宣传活动，采取讲解、座谈、法律咨询等形式，组织干部职工深入建筑工地、物业小区、村镇社区等开展相关法律法规知识和政策宣传宣讲，让法制宣传教育更加贴近群众，努力营造良好的法制氛围。

3.运用横幅、门户网站、微信公众号、宣传专栏等平台，纵深宣传法律法规知识。注重在普法宣传内容上下功夫，以广大群众、干部职工喜闻乐见的内容多渠道开展普法宣传工作，全面提升宣传效果，积极与市、区报刊媒体对接，联合开展形式多样的法制宣传教育，提升依法治理效果。

（三）深入推进行政审批改革，优化营商环境

认真贯彻实施《行政许可法》，将我局所有行政许可项目纳入政务大厅，实行一站式服务，继续推进最多跑一次改革工作，简化审批环节、优化审批流程、健全事中事后监管机制、推行网上审批服务，简化了办事程序，节省了企业和群众办理业务的时间，提高了群众满意率。

（四）依法受理群众来信来访，化解矛盾纠纷

为了加强信访接待工作，我局严格贯彻落实领导接访制度，坚持领导包案、机关干部带案下访、深入开展矛盾纠纷排查化解、重信重访专项治理、非正常上访集中整治，全年我局共接待上访群众300余人，及时受理四川省网上信访信息系统转交办信访件、党群一号通暨群众意见受理中心、市长信箱转交办信访件等各类投诉案件1100余件，按照规范办理程序，按期办结率达到100%，为仁和区的社会稳定和中心工作开展发挥了重要作用。

（五）依法强化建筑行业和施工工地监管

一是根据我局此前印发的《仁和区建筑市场领域专业技术人员职业资格挂证等违法违规行为专项整治工作方案》深入辖区建筑企业开展挂证专项检查，核查信息200余条；二是根据《中华人民共和国噪声污染防治法》及《仁和区房屋建设和市政基础设施工程文明施工标准化实施方案》，将环保纳入日常监督检查范围，对辖区房屋建筑和市政施工项目进行全面检查，对存在问题拒不整改的项目，收集相关线索，移交相关执法部门依法对其进行处罚。

三、存在的主要问题

2022年以来，我局在法治政府建设工作中，虽然取得了一定的成绩，但不足之处仍然存在，一是普法效果还不理想。在日常普法工作中，存在规定动作到位，但是质量意识、效果意识不强的现象，导致普法效果不理想；二是依法治理形式比较单调。法律法规内容严谨单调，直接生搬硬套进行学习宣传，导致普法内容不易接受，起到的效果不是很理想，缺乏有效的宣传方式，需提升普法工作的吸引力和时效性。

四、2023年法治政府建设工作计划

2023年我局将不忘初心、牢记使命，认真贯彻落实党的二十大精神，认真践行***法治思想，扎实推进法治政府建设工作，加强法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，推动全区经济高质量发展。

（一）继续深入开展法制宣传教育，切实增强工作的针对性、实效性

1.深入开展会前学法等学习活动。借助局长办公会、职工会等载体形式，深入学习宣传宪法基本原则和基本精神，深入学习国家基本法律，特别是与我局工作息息相关的法律条文，引导干部、职工自觉践行社会主义法治理念，发挥法律在工作中的规范、引导和保障作用。

2.大力宣传住建系统相关法律法规。围绕加强和创新社会化管理，深入开展工程建设、物业管理、房地产管理等相关法律法规的学习宣传，开展突发事件应对和信访、投诉等法律法规的学习宣传。注重法制教育与职工意识教育相结合，围绕群众关心的焦点、难点、热点问题，扎实有效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣传活动，不断提高干部职工法治意识、法律素质，形成自觉学法、守法、用法的良好氛围。

3.努力拓展法制宣传教育活动形式。结合本局情况和对象特点开展多形式、多途径法制宣传教育活动，通过开展法律知识竞赛等，营造法制宣传教育的浓厚氛围。

（二）深入开展法律七进活动，努力实现法制宣传教育的规范化、常态化

1.推动法律七进活动深入开展。按照八五普法规划，坚持和完善干部职工学法用法机制，严格考核考察，实现普法对象学法用法规范化、制度化。针对重点涉法股室，开展法制讲座和培训，学习宣传社会主义法治理念、社会主义法律体系的基本内容和基本精神以及履行岗位所必需的法律法规知识，采取自学与集中学习相结合的方法，通过考试考核的办法，确保学习活动的质量。

2.加强普法队伍建设、阵地建设。压实本部门主要负责人推进法治建设第一责任人职责，全面贯彻落实八五普法规划，纳入工作绩效考核，不断厚植谁执法谁普法理念，进一步加强普法队伍建设，加强法制宣传教育活动专栏、媒体宣传建设，开展法宣报告、讲座等活动。相关股室负责抓好城市建设系统和物业服务领域企业法制宣传教育活动，促进企业做好安全生产、民主管理工作，维护职工的合法权益。

                                                    仁和区住房和城乡建设局

                                                                                                                                           2023年2月2日