丹政办发〔2022〕49号关于印发南丹县特种设备事故应急预案的通知政策解读

丹政办发〔2022〕49号《关于印发南丹县特种设备事故

应急预案的通知》政策解读

《南丹县特种设备事故应急预案》是由南丹县市场监督管理局牵头起草，经征求县特种设备事故应急领导小组成员单位意见，由县政府办公室下发的指导我县特种设备事故应急处置的预案。

南丹县人民政府办公室关于印发《南丹县特种设备事故应急预案》的通知（丹政办发〔2022〕49号）已于2022年4月30日印发，现将该文件相关内容解读如下：

一、制定背景和依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《特种设备安全监察条例》《特种设备事故报告和调查处理规定》《特种设备事故报告和调查处理导则》等有关法律法规文件，结合本县实际编制。

二、编制目的

建立健全特种设备事故应急机制，有效预防、积极应对特种设备事故，提高政府及其相关部门应对特种设备事故的组织指挥和应急处置能力，规范突发性特种设备事故的应急处置程序，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，促进经济社会持续健康发展。

三、主要内容

本预案由总则、应急组织体系及相关部门职责、应急处置、后期处置、保障措施、宣传培训和演习、附则组成。

(一) 总则

包括编制目的、编制依据、遵循原则、适用范围。坚持以人为本、安全第一；预防为主，重点监控；三级联动，动态监管；依靠科学，依法规范的原则。本预案适用于全县辖区范围内发生的特种设备特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故预防和应急处置。

(二) 组织体系与职责

明确了县特种设备事故应急工作领导小组各成员单位及职责等内容。领导小组下设办公室，设在县市场监管局。当发生特种设备事故时，在县委县政府统一领导下，由县政府启动预案，成立现场应急救援指挥部组织协调特种设备事故的应急处置工作，组织开展应急救援技术支持，特种设备安全事故调查处理。

(三) 应急处置

明确了发生特种设备事故时信息报告程序、先期处置工作、应急响应级别分类、现场紧急处置工作程序、信息发布、应急结束等内容应当遵循的原则。

(四) 后期处置

明确了特种设备事故应急处置需要的物资、设备、人员和场地的协调工作及事故发生后对特种设备的检修工作；涉及毒性介质泄漏或建筑倒塌的需相关部门提出意见进行修复；县政府和相关部门依法做好恢复生产经营秩序、妥善安置受影响人员等善后工作，确保社会稳定。应急处置结束后，按规定成立事故调查工作组，本着实事求是、尊重科学的原则，及时、准确、全面地调查并形成书面调查报告。

(五) 应急保障

明确了队伍保障、交通运输保障、医疗卫生保障、治安保障、物资和经费保障等内容。

(六) 宣传、培训和演习

明确了特种设备事故的预防、避险、自救、减灾等宣传、培训及演习工作要求。

(七) 附则

明确了特种设备定义与分级，预案修订、预案实施等内容。