吕梁市第四届纪律检查委员会第五次全体会议决议

　　(2020年2月20日***吕梁市第四届纪律检查委员会第五次全体会议通过)

　　***吕梁市第四届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年2月20日举行。出席这次全会的有市纪委委员30人，列席144人。

　　省政协副主席、市委书记李正印出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导，市法院院长，市检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

　　全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届六次全会精神，贯彻落实市委“1234”发展思路和要求，回顾2019年工作，部署2020年任务。会议审议通过了徐德峰同志代表市纪委常委会所作的《完善监督体系，提升治理效能，为决胜全面小康决战脱贫攻坚提供坚强保障》工作报告。

　　全会认真学习领会李正印同志***精神。一致认为，讲话深入贯彻******在十九届中央纪委四次全会上的***和全会精神，认真贯彻落实省委书记楼阳生在省纪委十一届六次全会上的***和全会精神，贯彻落实省委书记楼阳生对吕梁提出的“四项重大要求”，全面总结我市全面从严治党取得的新的重大成果，深刻分析我市党风廉政建设和反腐败斗争形势，对2020年我市全面从严治党工作作出安排部署。讲话要求，做好今年工作，要强化政治监督，做到“两个维护”；坚持以人民为中心，保障决胜脱贫攻坚；加强制度机制建设，一体推进“三不”；弘扬新风正气，持续推进作风建设；完善监督体系，提升监督效能；强化政治担当，推动“两个责任”一贯到底。讲话站位高远、内涵丰富，直面问题、剖析深刻，要求明确、措施具体，充分体现了市委始终践行“两个维护”的高度自觉、坚定不移管党治党的政治担当，对于我市建设持久风清气正的政治生态，推动决胜全面小康决战脱贫攻坚具有重要指导意义。

　　全会认为，2019年，在省纪委监委和市委的领导下，全市各级纪检监察机关以***新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，贯彻落实省纪委书记王拥军4次吕梁调研讲话精神，各项工作取得新进展新成效。坚持在学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想上下功夫，“两个维护”更加坚强有力；坚持“两个责任”贯通协同，“三项改革”扎实推进，管党治党政治责任压得更紧更实；坚持全覆盖、常态化、高质量，监督基本职责、第一职责得到加强；坚持稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续反腐惩恶预期，反腐败斗争压倒性胜利巩固发展；坚持深入落实中央八项规定精神，纠治“四风”力度持续加大；坚持“五个过硬”，纪检监察干部队伍建设进一步加强。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的短板弱项，要求高度重视、认真加以解决。

　　全会提出，2020年是全面小康、脱贫攻坚的决胜决战之年和“十三五”规划收官之年，也是全市纪检监察工作开拓奋进、大有作为的一年。总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻******在十九届中央纪委四次全会上的***及全会精神，认真落实省纪委十一届六次全会和市委四届八次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，深化纪检监察体制改革，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进“规范化建设年”“以案促改深化年”“素质能力提升年”，推动新时代纪检监察工作高质量发展，建设持久风清气正的政治生态，为吕梁决胜全面小康、决战脱贫攻坚提供政治和纪律保障。

　　会议要求，扎实推进“三个年”，重点抓好八方面工作。

　　“规范化建设年”就是要聚焦高质量发展，全面对标对表中央纪委国家监委和省纪委监委，严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，深入查摆存在问题，全面加强规范化建设，形成“人人照着制度做，事事沿着程序走”的格局；“以案促改深化年”就是要聚焦深刻汲取教训，坚持“一案一剖析”“一案一警示”“一案一整改”，做好查办案件的“后半篇文章”，推进标本兼治；“素质能力提升年”就是要聚焦打铁必须自身硬，突出政治引领，通过抓全员培训、纪律作风、选人用人，建设一支高素质专业化的纪检监察铁军。

　　第一，牢牢把握“两个维护”根本政治任务，着力推动政治监督具体化、常态化。突出加强政治纪律和政治规矩监督检查，加强对******“三篇光辉文献”、***批示精神和***、省委、市委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，推动落地见效。用足用好省纪委监委政治监督“六步工作法”，开展专项检查，加强政治生态调研，精准实施政治监督。

　　第二，全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映强烈的突出问题。加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及脱贫摘帽后“四个不摘”情况的监督检查，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。深挖彻查涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题，深入开展能源领域反腐败专项行动，深入推进人防系统腐败问题治理，深入整治民生领域突出问题。

　　第三，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。重点对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处。加大国有企业反腐力度，深化金融领域反腐败工作。坚持把权力关进制度的笼子，推动重点领域监督机制改革和制度建设。大力弘扬吕梁精神，培育修身齐家、公私分明、正气充盈的廉洁文化。

　　第四，驰而不息纠治“四风”，深化拓展落实中央八项规定精神成果。严查收送红包礼金、违规吃喝、私车公养、干部出游企业买单等问题，深挖细查隐形变异问题，突出整治只表态不落实、不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等问题。

　　第五，做深做细做实日常监督，不断提升监督质量和实效。加强纪委监委内设机构、派驻（出）机构、巡察机构之间的贯通协同，形成“四个全覆盖”监督合力。认真落实“三个区分开来”要求，在全市持续传递保持高压态势、节奏不变、力度不减的鲜明信号，传递保护担当作为干部的鲜明信号，传递严厉查处诬告陷害的鲜明信号。

　　第六，坚定不移深化政治巡察，全力推进有形覆盖与有效覆盖相统一。统筹推进常规巡察、专项巡察、提级巡察。构建巡察全市一盘棋工作格局。完善整改情况报告制度，综合运用巡察成果，推动巡察工作提质增效。

　　第七，贯通落实“两个责任”，持续深化“三项改革”。协助党委落实全面从严治党主体责任。纪律检查体制改革重点落实上级纪委对下级纪委的“两个为主”、纪委对派驻机构的“三个为主”，监察体制改革重点把握纪法贯通、法法衔接，纪检监察机构改革重点抓好派驻机构改革，统筹落实建章立制工作。

　　第八，从严从实加强自身建设，把队伍建强、让干部过硬。加强领导班子建设，发挥带头表率作用。推动更高水平、更深层次的“三转”。从严抓好管理监督，确保执纪执法权有约束、受监督。以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的标准、最有力的举措，抓好省纪委监委深度调研反馈问题的整改落实。

　　全会号召，要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在省纪委监委和市委的领导下，牢记初心使命，勇于开拓进取，奋力推进新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面小康决战脱贫攻坚作出新的更大贡献！