保持发展激情再创辽宁新辉煌
认真贯彻落实全省经济工作会议精神,确保“十二五”开好局、起好步,意义十分重大。我们要以更加炽热的发展激情,出色完成加快发展和转变方式双重任务,再创辽宁新辉煌。
(一)
保持发展激情再创辽宁新辉煌,必须坚持发展第一要务不动摇,进一步加快发展步伐。
加快发展,要求我们继续努力实现“两个不低于”目标。我省已连续7年实现“两个不低于”,年均经济增幅超过13%。这是一个了不起的成绩,也是一个相当高的发展指标。我们要按照“两个不低于”来谋划安排明年经济工作,确保财政、投资、出口以及就业、收入、消费等经济社会发展指标一路飘红,确保实现综合经济实力、人民生活水平、生态环境质量、社会文明程度再上新台阶。
加快发展,要求我们着力解决发展中的问题。“十一五”辽宁实现了又好又快发展,经济实力上了一个大台阶。但要看到,辽宁经济总量规模仍不够大、创新能力和竞争力仍不够强,制约科学发展的体制性机制性问题尚未根本解决,历史遗留问题尚未完全解决。只有切实解决这些问题,才能创造加快发展的环境和条件;只有切实加快发展,千方百计保持经济发展的良好走势和增长动力,才能从根本上解决这些问题。我们必须心无旁骛,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
加快发展,要求我们努力保持、巩固和扩大发展优势。辽宁虽然经济总量与东部沿海发达地区尚有明显差距,但在应对国际金融危机冲击中的良好表现,充分表明辽宁具备相当不错的发展优势。我们一定要坚定信心,全力抓好投资和重大项目建设,促进消费、出口、投资协调拉动;加快做大做强第二产业,促进三次产业协调发展;深入实施三大战略,补长现代服务业和城区经济短板,促进城乡区域协调发展。这三大协调搞得好,辽宁就能保持、巩固和扩大发展优势。
(二)
保持发展激情再创辽宁新辉煌,必须突出科学发展主题,抓住加快转变经济发展方式主线。
辽宁转变经济发展方式,就是实现速度与质量、效益的有机统一,科技创新与制度创新、管理创新的有机统一,经济效益与社会效益、生态效益的有机统一,城乡发展、区域发展的有机统一。
辽宁转变经济发展方式有着宝贵机遇。我们必须树立全球视野,进行双向思维,准确把握辽宁在全球、全国经济分工中的新定位,在重要战略机遇期更加奋发有为。尤其要把握好国内外经济结构进入调整期的特点,把握好创新和产业转型处于孕育期的特点,把握好发达省份通过新一轮能量积蓄和充分调整又步入上升期的特点,主动适应环境变化,与机遇同频共振,在培育发展新优势中壮大自己,抢占未来发展战略制高点。
辽宁转变经济发展方式等不起、慢不得。我省人均生产总值在“十一五”末期已超过5000美元,从国际国内经验看,这个阶段既拥有继续发展的有利条件,也处于发展转型的关键时期。解决经济社会发展中存在的不平衡、不协调、不可持续问题,实现质与量、快与好、物与人、人与自然的统一,赢得在未来发展中的主动和优势,根本在于加快转变经济发展方式。
(三)
保持发展激情再创辽宁新辉煌,必须紧紧抓住关键。
强化使命意识。辽宁“十二五”的开局与起步,关系“十二五”的成败,关系辽宁老工业基地全面振兴的进程,关系中国区域经济的全面协调可持续发展。我们要站在这样的高度去谋事干事,激发历史的自觉性。保持昂扬的发展激情,正是历史自觉性的生动体现。要敢于担当,不等不靠,多干经得起历史和实践检验的事,多解决突出矛盾和深层问题。要以更加积极的姿态,扎扎实实做好改革发展稳定各项工作。当我们在未来回头审视,要欣然无憾于这段历史、有功于这个时代。
树立主动意识。机遇和政策都是平等的,地区发展的差异,固然有起点和基础的原因,但更是落实政策抢抓机遇的能力高下使然。党员干部尤其是领导干部,要把中央和省委、省政府的方针决策落到实处,把做好明年工作与贯彻中央五中全会精神结合起来,与学习型党组织建设结合起来,与创先争优活动结合起来。要做到勤政、善政、廉政,争当攻坚克难的排头兵,争做立业建功的好典型。
明确工作抓手。省委、省政府对“十二五”时期特别是明年的经济工作,进行了深入研判、科学谋划、战略决策,既有贯彻中央精神的坚定性,又有立足辽宁省情的创造性。体现在总体要求上,就是以科学发展、创新发展、和谐发展为主题,以加快经济发展方式转变和社会管理模式转型为主线;体现在方法思路上,就是坚持增量带动结构优化,创新促进产业升级,发展保障民生改善;体现在重点任务上,就是加快推进以转方式调结构为重点的经济转型,加快推进以保障和改善民生为重点的社会转型,加快推进以消除体制障碍为重点的体制转型。体现在具体工作上,就是深入实施三大区域发展战略,大力发展县域经济,全面实施工业五项工程,加快城区经济和服务业发展,进一步扩大对外开放,狠抓基础设施和生态环境建设,着力抓好生产要素保障,努力抓好民生工程和社会事业发展。这些重大战略,是搞好明年经济工作的方针指南,必须深入领会,牢牢把握。
辽宁即将告别令人难忘的2010年,正励志图强,意气风发,切实担负起加快发展转变方式的双重任务,昂扬迈向“十二五”的新征程。我们一定要满怀发展激情,实现2011年旗开得胜,首战告捷,开创辽宁的新辉煌!