中国乃至全球装备制造业兴奋点

　　沈阳制博会组委会“问计北京”的首次会议在房门紧闭的会议室中进行。制博会对于自己的“国家级、专业性”定位还有些许忐忑；个别部委还对制博会每年举办一次的频率抱有疑虑。

　　2006年8月，不仅国家商务部、发改委、国际贸促会等部门的负责人均出席制博会现场，而且国家发改委还将“十五”期间国家重大技术装备成果展也放在了沈阳。

　　随着中国装备制造业在当前历史时段掀起的注意力高峰，制博会越来越成为中国乃至全球装备制造业兴奋点。

　　“徐工”并购案与沈阳制博会

　　2006年8月4日，一位工人在“通用机械论坛”网页上贴出帖子：“我和师傅们为了使数控机床提高一级精度，不分白天黑夜地译资料、调设备。经过无数次的失败，最终加工制造出了精度达到0.0001毫米的样品。兴奋过后，失落感很快找上了我：那台加工中心的数控机床是德国造的，加工软件还是德国造的，而车刀和钻头则是日本造的！这些工具的精度要比产品的精度高好几倍甚至几十倍、几百倍！”

　　和这位网友一样，一种强烈的忧患意识也弥漫在国家的重要部门里。媒体报道称，2006年8月21日上午，国家发改委的一个重要部门气氛凝重，一份文件正在讨论之中―――“关于对中国装备制造业重点企业重组并购的决定”。

　　此举意味着凯雷控股徐工、舍弗勒收购洛轴、克虏伯并购山东天润曲轴等国内重大装备企业为外资并购的操作均被叫停。其背景则是2006年6月商务部在内部发布的《中国产业外资控制报告》。有评论认为，其基调“倾向于认为中国产业已为外资控制，充满经济安全的忧虑。”

　　其实，***在2006年6月28日发布的《***关于振兴装备制造业的若干意见》中就曾指出，大型重点骨干装备制造企业控股权向外资转让时应征求***有关部门的意见。随着事态的发展，2006年8月8日，商务部、国资委、国税总局、工商总局、证监会、外管局等六部委又联合发布了《关于外国投资者并购境内企业的规定》。

　　原国家机械工业部副部长陆燕荪不是“外资并购威胁论”者，但是他说：“没必要什么都由自己来做，经济全球化趋势下，要充分利用一切资源。但是，涉及经济安全和国家安全的、核心的技术我们一定要自己掌握！”

　　那么，所谓的“徐工”并购案与沈阳制博会有什么样的关系呢？如果说，工人、企业、政府、专家对中国制造业自主技术、核心部件、关键领域、高附加值部分被控制、闲置和封锁，企业原有的市场被占有和垄断，国家将失去对工业发展和技术进步的主导权的长期担忧，势必先从一个发言权集中的舞台“释放”的话，那么，这个舞台就是承载中国和世界装备制造业几乎所有内涵的“中国国际装备制造业博览会”。

　　从2005年9月29日***下发《加快振兴装备制造业的若干意见》开始，装备制造业就已然成为国家核心决策体系的兴奋点之一。也正在这时，沈阳比肩上海同称中国装备制造基地的实力与苗头凸现；沈阳制博会正走过培育期，进入成熟期。2006年5月25日，***振兴东北办决定在沈阳制博会期间举办“十五”重大装备成果展，并为此特别向国内的一些重要企业下发了参展通知。制博会顺理成章地纳入到国家装备制造业通盘棋局当中。

　　制博会全球制造业标准“风向标”

　　8月24日，距离第五届中国国际装备制造业博览会正式开幕还有5天。但是，一阵喧天的战鼓声把制博会的举办场地―――沈阳国际会展中心广场早早地带入到了欢腾之中。声动风起，彩旗猎猎―――西门子公司“自动化之光―――未来城”全球巡展活动来到了沈阳。

　　“西门子此次参加制博会，用了39个集装箱，把近年来世界领先的‘全集成自动化’和‘全集成管理’方面的创新理念和产品带到沈阳。”西门子(中国)有限公司副总裁何维克说：“制博会对我们非常有价值，而且我们对东北经济的下一步发展大有信心。”

　　从2002年开始每年一届，集国际产品展示、贸易订货、学术研讨、投资洽谈和技术合作为一体的制博会，展出面积不断增加，参展企业尤其是参展的外商投资企业和境外企业一届比一届多。而且会展的运作方，也由政府逐渐演变成了专业公司，走上了会展市场化、标准化的道路，推动了带动力极强的会展产业在沈阳的发展。

　　和西门子公司一样，选择在沈阳制博会上展示实力、接受订单、结识用户、宣扬文化、培育感情，已经成为世界装备制造业大小企业的一种制度性安排。

　　从第一届开始，制博会就注重除产品展示之外的经贸活动、信息交流活动，而企业间、行业间，甚至是跨行业的高峰论坛又是制博会的突出特色。第一届制博会，除产品展示之外有10项活动；第二届则举办了8个论坛；第三届设计了11项活动；第四届除8项主题论坛外，另有20多项经贸活动。

　　由国内外专家、学者、官员、跨国公司C EO和产品用户参加的这些活动，首次在中国制造业领域谈到了“世界制造资本”和“国际制造业产业链转移”的概念，并较早论证和预言了“中国制造业不但不会萎缩反而会提升”的愿景。这些活动不但指出了人才、企业创新能力和高新技术决定制造业未来的关系，还就装备制造业产品在全集成自动化、电子化解决方案、产品设计的人性化等众多方面的世界性问题，进行了广泛的交流。

　　这些内容，不但远远超出了“缩短沈阳及国内所有制造业企业与世界的差距”这一思维的局限，也超越了为海内外客商展示实力、销售产品、寻求合作提供商机和空间的利润内涵；不但在客观上使沈阳及国内的装备制造产品跟进了世界的潮流，而且也使在沈阳举办的国际装备制造业博览会真正有了高度的专业性和丰富的全球性。

　　如今，人们越来越关注的是制博会在作为中国和全球装备制造业产品标准“风向标”方面的作用。这使在振兴东北老工业基地背景下成长起来的制博会有了更高的附加值。

　　制博会“后承接时代”开始的宣言书

　　国家对重大技术装备自主化的举措，实际上发出了中国装备制造业“后承接时代”开始的信号。

　　所谓“后承接时代”，是说这之前，中国对国际装备制造业技术和资本转移的承接，总体上说是“接过来再问”，而不是“问过了再接”；而作为对这一阶段的告别和接替，从今以后，虽然大部分的承接仍将继续遵循引进技术、消化吸收、不断创新的合资、合作发展策略，但是在涉及经济安全和国家安全的装备制造领域，中国将严格限定在控股的前提下，执行引进技术、消化吸收、不断创新的合资、合作发展策略。而且，“后承接时代”最显著的特点，是无论在普通技术还是在核心技术方面，中国装备制造业都会全力以赴地追求掌握和创新。而2006年8月的沈阳制博会，正是这种转变的事实上的“宣言书”。

　　这是一个伟大的转变。历史上，“日本制造”和“韩国制造”都经历了“模仿秀”的时代。如果说，自主创新都要经历这种成长过程，那么，这个转变已经说明，中国在经历了自力更生、中外合作、购买技术、模拟技术这4个阶段后，比上述国家都更早地开始了“科技创新”时代。它揭开了“中国创造”新时代的大幕。

　　中国机械联合会提供的一份统计说，中国的重大装备国产化水平不到50%。目前，体现综合科技创新能力和制造实力的重大技术装备产品大都还要依靠进口。但是，应该说，如果没有“前承接时代”的过程，这种情况会更为严重。不过，如果没有“后承接时代”对“前承接时代”的修正和突破，这种情况就会严重阻碍中国的振兴。

　　制博会国内外装备制造业的升级软件

　　2006年8月25日，在沈阳机床(集团)有限责任公司的新厂区外，惊讶于一排排崭新的国际标准厂房。搬迁后坐落于沈阳经济技术开发区的沈阳机床，有着近75万平方米的园区面积。公司总经理关锡友说：“到过这里的国内外机床业同行，没有不感到震撼的。过去，我们在市内的厂区太小了，不得不在郊区租了8个车间；现在，我们可以大干一场了。最重要的不是厂房的扩大，而是我们走出了计划经济的多种束缚，有了按市场规律发展的自如。2005年，我们排名世界第10；4年后，我们会进入世界前5位。我们正从立足国内转变到立足全球。”

　　一届一届的制博会，启发了沈阳、激励了沈阳、鞭策了沈阳。也使沈阳比国内其它城市更早地迎来了中国装备制造业的“后承接时代”。对于沈阳和中国装备制造业来说，这是时代的升级。

　　目前，沈阳已经确立了西部工业走廊、南部现代化新城区、东部生态旅游度假区、北部生态新城四大发展空间。这些空间里，又有各种开发区，开发区中又有各种工业园。这些环环相扣的园区组成了沈阳新的装备制造业产业链条，显现着沈阳装备制造业振兴的端倪。

　　一届一届的制博会，也启发、激励和鞭策了中国和世界的装备制造业。以中国为例，通过制博会传出来的世界装备制造业发展的最新信息，不但调整了以装备制造业为根基的沈阳和东北老工业基地的产业发展姿态，同时也对国家经济决策部门的战略决策起到了校准的作用。比如，五届制博会期间，国家对装备制造业合资、合作、收购、并购，以及技术转让份额和水平出台了不同要求的多个文件；通过国家采购拉动国内尤其是东北地区装备制造业的发展等。

　　说到制博会，沈阳重型机械集团有限责任公司总工程师赵凯军说：“在很多方面，每一届制博会都是包括沈阳在内的全球装备制造业的‘软件’版本升级。”