中寨乡七措并举化解涉法涉诉信访问题

年初以来，中寨乡以深化平安中寨建设为统揽，围绕“息诉罢访、案结事了”目标要求，多措并举，着力化解涉法涉诉信访问题，全乡涉法涉诉信访工作步入良性轨道，有力促进了社会和谐稳定。

一是始终站位全局，坚持常抓常议。乡党委、政府明确要求政法部门要把处理涉法涉诉信访问题放到构建大信访、维护大稳定、促进大和谐的全局中去谋划、去解决。全乡对涉法涉诉信访工作做到了认识有深度、重视有高度、举措有力度、管理有法度。

二是畅通诉求渠道，坚持开门接访。落实政法部门领导干部接待群众来访日制度，保证政法部门每个工作日都有一名领导干部亲自接待来访群众，关注解决上访群众的实际困难。实行初信初访首办责任制，认真处理好群众第一次来信和来访，有效预防和减少涉法涉诉非正常访问题的发生。实行联合接访、开门接访和带案下访，对因渠道不畅、有访不接、推诿塞责造成非正常上访的，予以通报批评，情节严重的，进行责任追究。

三是坚持“群众信访无小事”，实行领导包案化解。每起信访案件严格落实定包案领导、定办案人员、定办理方案、定办结时限和一包到底的“四定一包”制度。入户下访做疏导化解工作，施以人文关怀，让当事人体会到“被尊重、被理解、被关怀”的人文氛围，为顺利化解案件起到了关键作用。

四是严格依法办理，逐案复查与公开听证相结合。结合领导包案、联合接访、带案下访等工作机制，通过更换办案人员、提供法律咨询、进行疏导教育等多种方法，逐一严格复查案件，组织广泛的公开听证，做到“五公开”，即公开案情、公开诉求、公开过程、公开做法、公开结果，促使上访人息诉罢访。指派政治过硬、业务精通的律师组成回访组，参与约访、下访和案件复查会诊，充分发挥他们为信访人员提供法律咨询帮助和配合做好思想疏导工作的积极作用。

五是健全长效机制，纳入综合治理考核。把预防和化解涉法涉诉信访问题作为深化“平安中寨”建设的一项重要内容，把涉法涉诉信访问题的排查化解情况纳入社会治安综合治理年度考核项目，与各乡镇、部门签订责任状，对交办案件解决不好，非正常访突出的乡镇和部门及相关责任人，扣减社会治安综合治理考评分值，实行“一票否决”。

六是关切群众困苦，主动开展救助帮扶。结合乡域实际，通过财政预算和部门统筹两条渠道筹措资金，建立健全涉法涉诉信访救助基金制度，对有理上访者，因失去有利条件而在法律程序内无法得到解决确有生活困难的，通过专项基金渠道给予经济资助，充分体现社会公平正义；对法律程序已予解决处理，因生活困难或无法解决医疗费等情况的弱势人员，实行个案救济，解决其实际困难。

七是强化源头预防，稳步提升执法质量。乡政法部门把提高执法质量作为政法工作“生命线”工程来抓。坚持高标准、严要求，依法围绕各岗位执法的基本环节和流程，不断规范执法标准和执法行为，努力提高执法的规范化、专业化、标准化水平。

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