4月份全区安全生产工作通报

现将4月份全区安全生产工作情况通报如下。

一、事故情况

4月份，工商贸企业无亡人事故发生，同比持平。发生各类交通事故1462起，死亡0人。

二、开展的主要工作

（一）区委区政府密集调度安全生产工作。“3·21”东航MU5735航空器飞行事故发生后，***、***以及省、市高度关注，密集召开会议调度安全生产工作。区委、区政府第一时间传达学习上级有关会议精神，召开区委常委会、区政府常务会对全区安全生产大检查进行动员部署，多次召开区领导专题会议调度消防安全、车棚（地下室）住人等重点行业领域大检查工作，切实把思想认识、工作措施统一到***、***和省市决策部署上来。

（二）持续深化提升专项整治三年行动。出台《秦淮区关于深化提升安全生产专项整治三年行动的实施意见》，明确学习宣传贯彻******关于安全生产重要论述等9个方面29项重点工作任务清单。根据上级决策部署，4月下旬，全区启动安全生产大检查工作，研究制定全区总体方案，将15条硬措施细化分解为62项重点检查内容和工作任务，24个重点行业领域19个牵头部门制定专项方案，各街道板块制定自查方案，从“条、线、面”上推动安全生产大检查落地落实。

（三）深入推进重点领域攻坚行动。截至4月底，185幢无水高层住宅32幢已完成整改、***幢正在施工、89幢制定整改方案；43幢在册危房已完成27幢消险；对区属国有集团承建的53个在建工地进行专项安全检查，发现安全隐患86条，下发整改通知书12份；全区现有在册群租房89处（新增加9处），已整改安全隐患20处，隐患整改中17处。“4·29”长沙自建房倒塌事故发生后，区房产局立即牵头组织经营加层和房屋拆改隐患排查，发现违规拆改44处（督促整改28处，停工16处）。

（四）一体推进疫情防控和安全生产工作。及时下发疫情防控期间安全防范重点事项提示清单，要求相关单位切实做好疫情防控场所的安全防范工作。运用“181”平台“企业防疫主体责任模块”，发动100余家重点企业、近1万家小型场所单位建立员工“一人一档”防疫健康档案。围绕房屋建筑、消防、用电、特种设备安全，多部门联合对全区31个集中隔离点，以及核酸检测点、防疫物资储存点进行全面排查，及时发现消除安全隐患217处。

三、督查检查情况

（一）安全生产大检查工作方面。各街道板块、各有关部门能够按照区安全生产大检查的通知要求，制定本辖区、本部门的安全生产大检查方案，但也存在少部分单位向企业员工传达学习有关会议精神不及时、大检查方案不具体、隐患清单“五落实”不全面等问题。

（二）安全生产执法工作方面。1-4月份，全区共办理事前处罚立案126件，与去年同比上升26%，结案92件，罚款27.55万元，案均值0.3万元。其中完成事前处罚立案数量较多的有双塘街道23件、秦虹街道14件、红花街道13件。案均值较高的红花街道0.971万元、大光路街道0.46万元、洪武路街道0.438万元。存在的问题：部分街道事前处罚案件数未完成每月不少于2起的序时进度；事前处罚案均值整体不高；未办理5万元以上案件。

（三）安全生产网格化（社会面）工作方面。截止4月30日，全区已录入“181”平台的单位29751家，场所（单位）风险源标注率99.88%，风险源数标注率144.75%，确认厘清单位监管层级和责标注率100%；巡查发现各类隐患整改率94.34%。社会面小型场所单位安全信用脸注册率99.92%，自我安评率99.15%，月度体检率96.41%。存在的问题：发现隐患、限期整改方面，夫管委、夫子庙街道、瑞金路街道、白下高新园区的发现隐患率低于70%，光华路街道、夫管委的限期整改率低于30%；月度体检方面：五老村街道、朝天宫街道、中华门街道、新管委、夫管委月度体检率未达到100%。

四、下一步工作建议

（一）抓专项整治深化提升不间断。各街道板块、各有关部门和单位要紧扣“两个不放松”“务必整出成效”总要求，结合全区安全生产专项整治三年行动总体部署和持续深化提升阶段要求，采取强有力的措施，推动29项年度重点工作任务落地落实。对照全区安全生产大检查62项重点检查内容和工作任务，各街道板块、各有关部门和单位要实施全面自查，24个重点行业领域牵头部门要实施专项检查，区 4个督导组和区安委办、消委办要实施综合检查，确保各类问题隐患真正排查出来。

（二）抓隐患整治攻坚克难不懈怠。坚持全面推动、立查立改、标本兼治，将问题隐患和存在的薄弱环节及时动态调整部署,并依托应急管理“181”信息化平台，形成全链条整改闭环台账，做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”；对于已确定的5个重点领域的攻坚任务，以及大检查排查出的重大突出问题，要在责任体系、源头管理、过程控制、制度机制、风险防控、监管手段等方面集中攻坚解决，推动从根本上消除隐患，从根本上解决问题。

（三）抓工作创新敢为人先不止步。在前期推进街道集成改革和消防体制改革的基础上，继续探索实施适应区情的改革举措。针对长租公寓、剧本娱乐经营活动等新业态在我区兴起，但目前缺少相应的行业标准规范，安全监管适用的法律法规相对滞后，存在着一定的安全监管盲区和漏洞，按照《安全生产法》明确的业务相近原则确定监督管理部门，研究制定针对性安全防范措施，推动行业监管部门和属地街道板块共同“向前迈一步”，切实加强全区现有的97处长租公寓以及182处剧本杀、密室逃脱剧本娱乐经营活动等新业态的安全监管，防止失管失控。

（四）抓督导反馈意见整改不缺项。由区安委办牵头制定市督导组反馈意见整改方案，明确责任单位、整改措施、整改时限等内容。各街道（管委会）、各有关部门和单位将落实督导反馈意见整改列入当前安全生产大检查工作，按照整改要求，全力推进整改，按时完成整改。区安委办强化统筹协调，***掌握全区面上整改工作进度，及时研究解决相关困难问题；结合每月全区安全生产工作通报，曝光整改工作推动不力的单位。

***：1、1-4月份安全生产执法情况统计表

      2、4月份安全生产网格化治理工作统计表

                                南京市秦淮区安全生产委员会办公室

                                         2022年5月13日

***1

1-4月份安全生产执法情况统计表（截至4.30）

***2

4月份安全生产网格化治理工作统计表一（截止4.30）

4月份安全生产网格化治理工作统计表二（截止4.30）