海陵警法融合配备178名社区矫正刑事执行警辅人

海陵区司法局以打造专业化刑事执行警辅队伍为目标，结合公安海陵分局、区司法局“警法融合、所所共建”机制，合力发展建立社区矫正警辅制。推行“一个体系、两个落实、三项机制”刑事执行警辅人员队建制。

一是构建“一个体系”，优化力量配置。海陵区政府召开常务会审议，同意全区配备“司法转岗、公安派驻”式刑事执行警务辅助人员178名，明确制服装备经费预算近15万元，及按年增长工龄工资。海陵区司法局结合实际，研究制定刑事执行警务辅助人员队伍体系建设，出台《海陵区关于开展刑事执行警务辅助人员队伍建设工作方案》，对社区矫正警辅人员的准入准出、业务培训、职能范围、日常管理、考核奖惩、职业保障等作出界定，为海陵区社区矫正警辅队伍规范化建设奠定坚实的基础。目前全区共有矫正安帮两类人员1750名左右。从区矫正中心和各司法所社工中转岗配备社区矫正刑事执行警务辅助人员26名，公安海陵分局在全区 152村（居）安排152名辅警，配合社区矫正执法人员开展社区矫正适用前调查评估、月度走访、电子巡查、监管教育以及刑满释放人员的必接必送、后续照管人员回访帮教等工作。实现一村（社区）一警辅要求，确保社区矫正刑事执行警务辅助人员网格化打造，配备率达100%。

二是推动“两个落实”，完善队建保障。落实同学同训提素能。制订《警辅制司法辅助人员岗前培训方案》，将警辅人员纳入单位年度教育培训体系中，与在职在编人员“同学同训、一体培养”，常态化开展法律法规宣讲、业务技能培训、集中比武练兵等活动，提升社区矫正工作规范化水平。落实成长机制提活力。积极争取党委政府支持，畅通经费保障渠道，提高辅警收入待遇水平，稳定警辅工作队伍；建立正常的工资增长机制，工作年限满两年以上且上年度考核取得合格以上等次的警辅人员（劳务派遣人员），当年月工资标准增加50元。鼓励优秀警辅人员参与法律职业资格考试、社会工作师考试等，根据认证资质予以调薪。举办演讲比赛、周五讲坛等个人风采展示平台，提升人员归属感、荣誉感，激发社区矫正机构运行活力。

三是健全“三项机制”，规范人员管理。建立优录优配机制。公安分局与区司法局共同科学制定招录计划，规定新招录的警辅人员必须为大专及以上学历，对法律类、计算机类、文秘类等与司法行政工作密切相关专业人员予以适当加分。建立管理监督机制。按照“谁使用、谁教育、谁管理、谁负责”原则，逐人建立警辅人员工作档案，区矫正中心承担岗位管理、岗位调整、教育培训等职能，司法所结合实绩表现，实行“月评估、季考核”动态管理，连续两次考核不合格人员进行谈心谈话并岗位调整。建立考核激励机制。采取区矫正中心和司法所、派出所共同考核的方式，实现多角度、全方位、公平公正的综合评价，年度考核结果与绩效奖金挂钩，有效实现考核的激励导向。