深圳市光明区人民政府关于2020年市政协提案办理工作情况的报告

政协深圳市委员会办公厅：

　　按照市政协提案办理工作部署要求，光明区认真组织开展2020年市政协提案办理工作，采取有力措施，狠抓办理实效，并于规定期限内完成了办理任务。现将2020年市政协提案办理情况及2019年度B类提案办理情况报告如下：

　　一、办理工作的基本情况

　　（一）2020年市政协提案办理情况

　　1.光明区办理市政协六届六次会议委员提案总件数18件，其中主办5件，分办1件，会办12件。

　　2.已按时完成办理答复件数17件，其中2020年8月新交办关于“关于改善光明农场景区交通状况，促进光明区旅游产业发展的提案”目前正研究办理中。

　　3.收到市政协委员对主办和分办件办理答复的评价意见5件（会办件不需评价），其中满意5件，基本满意0件，不满意0件，满意率为100%。

　　（二）2019年度B类提案办理情况

　　2019年光明区主办评价为“B类”的提案有5件，截至目前，3件提案所提建议已落实；2件提案所提建议正在持续推进。

　　二、办理工作的主要措施

　　（一）加强组织领导，落实办理责任

　　光明区高度重视市政协提案办理工作，严格落实责任，切实加强对办理工作的组织领导。结合光明区“营商环境提升年”和“治理能力提升年”工作要求，将提案办理工作纳入整体工作计划中，与重点工作同部署、同研究、同推动、同落实。要求各承办单位一把手落实领导责任，亲自抓好提案办理工作。同时明确由区政府督查室逐项进行***督办，实现项目化管理，督促相关单位落实办理责任制，做到思想认识到位，责任落实到位，确保高质量完成市政协提案办理工作。

　　（二）健全工作制度，保障办理实效

　　为进一步规范办理制度和办理流程，完善协调机制，光明区在办理过程中，着重把好“三关”：一是把好审阅关。在接到提案后，认真审阅分析，反复征求意见并确定答复责任主体；二是把好督办关。建立急事急办、快事快办、超期催办的督查机制，明确时限要求，提高办理效率；三是把好答复关。从细节着手，指定专人进行审核把关，提高办理质量。在提案办理过程中，要求各单位严格按时序抓好落实，确保按时限办结，实现了办前有要求、办中有督促、办后有结果。

　　（三）加强沟通互动，强化联系汇报

　　光明区及各具体承办单位通过主动与提案委员沟通，了解委员意图、愿望和要求，听取委员对办理工作的意见和建议，采取专家咨询、实地调研等多种形式，及时联系相关单位深入研究相关提案，积极主动反馈办理进度和效果，增强了办理工作的针对性和实效性。

　　三、办理工作取得的主要成效和典型案例

　　光明区及有关办理单位在办理工作中采取有针对性的措施，较好解决了一批政协委员和市民群众关心的热点难点问题。

　　一是在《关于进一步推进深圳市光明区新陂头河北支联防同治的提案》办理中，光明区深入研究政协提案反馈的问题，并对新陂头河北支与东莞交界断面进行了多次现场调研，主动在省生态环境厅主办的茅洲河流域污染综合整治协调会议上向东莞市提出整治建议，加快上游污染整治进程。与东莞市生态环境局黄江分局建立对接机制，印发了《深圳市、东莞市2020年度生态环境联合交叉执法工作方案》，定期开展联合执法检查，有效地避免深、莞两地交叉执法难的问题，切实强化了系统治理能力，提升了茅洲河流域水环境质量。

　　二是在《关于加快光明区文化旅游发展、建立全域多产业融合发展的提案》办理中，光明区重点通过“顶层设计、政策扶持、资源梳理、项目实施”四个方面推进提案所提建议的落实。积极谋划光明区“十四五”文化体育旅游产业发展蓝图，推动农业、工业、教育等多产业与文化旅游融合发展；研究制定了文化、体育、旅游产业扶持政策，为文旅企业发展提供保障；开展全区旅游产业以及其他关联产业资源调查摸底工作，深挖辖区旅游资源，聚焦重点片区建设；规划全域旅游精品线路，从生态休闲、历史人文、研学教育、工业旅游等角度研究光明区特色旅游线路，打造光明区旅游名片。

　　四、2019年B类提案办理情况

　　2019年光明区主办B类提案有5件。其中，所提建议已落实的有3件：一是“关于“打造特色文化街区”的建议”，2020年光明区制定了《光明区特色文化街区建设工作方案》并成立特色文化街区建设工作领导小组；引入社会力量，完成了下村西柚小镇一期建设；打造红木主题特色街区，并指导申报国家3A级旅游景区；完成翠湖社区江南小镇业主签约，全面开展改造、招商工作；完成光明区110个城中村综合治理任务及各街道第一批大美特色村落建设，较好推动了提案建议落实。二是“关于统筹兼顾，科学规划推进深圳市各区街道城市道路综合管道整治建设的提案”，2020年光明区利用深圳市道路挖掘计划管理系统，统筹辖区29家单位申报的1726条占用挖掘计划，涉及543条道路，1395条计划纳入统筹，统筹方案208项，同时，充分利用“多规合一”平台及已有规划成果，同一路段项目尽量统筹规划一次落地，将道路景观作为提升全区环境的重要抓手，按照“道路全域景观”理念，统筹三线下地、电力迁改、慢行系统改造和绿化品质提升等工程，有效避免后期反复开挖。三是“关于加快推进深圳科技馆（新馆）建设的建议”已落实，深圳科技馆（新馆）已进入施工阶段，市建筑工务署正在开展土石方、基坑支护及桩基工程施工；光明区正推进项目周边布局的科学公园、文体中心、商业综合体等配套设施规划建设，为前来科技馆参观学习和体验的市民提供高品质的服务。

　　正在持续推进的有2件：一是“关于建立区级棚户区改造信息平台的提案”，光明区开展了《光明区棚户区改造实施细则》编制工作，起草了征求意见稿，召开专家研讨会，广泛征求公众意见，但因市级层面《深圳市人民政府关于加强棚户区改造工作的实施意见》正在修订，光明区棚户区改造实施细则需待其修订完成后，与其充分衔接再行印发。关于搭建棚户区改造信息平台事宜，待市住房和建设局统筹安排后，光明区将积极配合相关工作。二是“关于推动我市城中村产业转型升级发展，解决我市城乡发展不均衡问题的提案”，2020年光明区出台了《深圳市光明区现代产业体系中长期发展规划（2020-2035年）》，统筹兼顾推进产业与城市融合发展，同时积极构建“1+4+N”产业扶持政策体系，印发了《光明区经济发展专项资金管理办法》及强化招商引资、企业高质量发展、科技创新等系列普惠性政策措施，扶持引进优质企业和科研机构，鼓励城中村老旧园区改造升级。

　　五、下一步工作计划

　　（一）加强领导，进一步强化提案督办力度。在今后的办理工作中，光明区将进一步加强组织领导，落实领导责任制，细化明确办理工作的时间节点、具体安排和具体责任人，及时***督办和通报工作进度，并积极配合扎实做好提案督办工作。同时，适时召开督办座谈会，围绕重点民生问题，结合实际工作深入开展调研，及时向提案委员反馈，认真分析研究并总结，确保提案办理工作效果。

　　（二）创新机制，进一步提升提案办理水平。推动办理机制创新，坚持协商沟通日常化，高度重视与提案委员及会办单位的沟通联系，及时通报办理进度，积极向委员征求对办理工作的意见和建议。既坚持高效的办理方法，又不断总结办理工作经验，查找分析问题，努力整改提升，探索办理工作新思路，不断提高工作水平。

　　（三）加强培训，构建齐抓共管的工作格局。要求各承办单位指定专人负责提案办理，把办理工作列入督查培训内容。通过举办培训班或代岗培训等形式，加强对办理流程和规范的学习，增强办理人员责任意识和工作能力，构建上下齐抓共管提案办理工作的格局。同时，结合区政协提案办理系统，通过信息化手段加强办理情况***，促进办理成果转化，推动政协提案办理工作上新台阶。

　　特此报告。

　　深圳市光明区人民政府

　　2020年10月29日