精细管理服务大局为打造深圳东北门户提供有力后勤保障

　　2015年是“十二五”规划的收官之年，我中心在新区党工委、管委会的有力领导下，在中心全体干部职工的共同努力下，以十八大精神为指导，以开展领导班子“三严三实”专题教育为契机，紧紧围绕新区发展建设大局，认真履行机关后勤管理、保障、服务的职责，较好地完成了全年各项工作任务。现将主要工作汇报如下：

　　一、2015年工作总结

　　（一）以上率下，加强队伍建设

　　1.班子建设。抓好干部队伍建设，关键在领导。今年以来，中心班子在“三严三实”专题教育中，以求真务实的精神，对班子及自身存在的问题进行深刻查摆，形成“不严不实”台账、制订有效整改措施，强化班子建设。每周召开班子办公会议，集中讨论人员聘用、采购等重大事务，坚持民主集中制，充分展现了班子带领队伍的核心作用。

　　2.学习型组织建设。今年，我们组织中心干部赴市机关事务管理局、各区机关后勤服务中心、盐田区机关事务管理局调研，学习先进管理经验；开展节能、礼仪、茶艺、公文写作、食品安全、道路交通安全等培训，贴近工作、贴近实际，增强学习效果。通过不同层级、不同渠道的学习培训，切实提高干部队伍整体素质。

　　3.制度建设。队伍建设要取得长效，必须从长远着手，加强制度建设，用制度管人、管事。2015年，中心在原有制度基础上，制定了《坪山区机关办公用房管理制度》、《请休假管理制度》、《驾驶员管理制度》、《车辆维修管理制度》、《工程管理制度》等，完善内部管理体系。

　　（二）突出重点，控制廉政风险

　　1.食堂物资公开招标。为保障机关食堂物资供应，降低采购成本，中心首创食堂物资定期招标制度。每两月进行公开招标，中心抽签选出定标小组，根据既定定标规则从公共资源交易中心推荐的报价最低的三家供应商中选出下期食堂物资供应商。目前，该制度已在全区机关食堂全面推广。

　　2.物业工程邀请投标。2014年，为进一步规范物业维修相关工作，中心梳理了各类维修队伍，建立了在管物业维护施工单位名录库。2015年，为加强廉政风险点管控，推行维修项目邀标制度，即小额物业维护项目均向名录库所有施工单位邀标，开标之前密封管理施工单位报价单，抽签组成评标小组后现场拆封报价，确保维修项目开标公平、公正、公开，进一步提高维修工程透明度。

　　3.车辆保险二次招标。为降低行政成本，减少自由裁量，中心制定《机关后勤服务中心公务用车保险管理制度》，邀请新区招标选定的8家公务用车定点保险公司投标，进行二次投标，以最低价法确定公车保险供应商。实行二次招标后，中心车辆保险费用同比下降约10%。

　　（三）转变观念，后勤管理“微创新”

　　1.定制公交。中心主动谋划、积极推动通勤服务社会化改革，以“互联网+定制公交+新能源汽车”方式，实现机关通勤服务新模式。截至11月20日，区机关通勤班车全部替换为小猪巴士新能源大巴定制公交，不仅满足了职工的通勤需求，减少了车辆租赁费用，也为后勤服务社会化改革迈出重要的一步。

　　2.租管分离。新区成立初期，为解决办公场地紧缺问题，由我中心负责租赁物业并进行具体管理。随着新区各职能机构日益完善，我中心代管物业也随之增多，现行模式下的外租物业“管用分离”的管理弊端逐渐显现。为规范外租物业管理，借鉴先进经验，我中心采用“租管分离”的模式，由我中心租赁、使用方进行管理，解决了以往管理弊端，迈出了外租物业有效管理一大步。目前，已协调10家物业使用单位签订物业托管协议。

　　3.信息管理系统。 在“大数据”的时代潮流下，中心会同新区OA办公系统建设维护公司有生博大软件技术有限公司积极研究机关后勤信息管理系统，对所辖各处物业现状、水电、租金、维修等情况进行数据化管理，尝试通过数据洞察管理规律、用数据提升服务质量，逐步推动后勤服务信息化、科学化。

　　（四）周到细致，服务保障更贴心

　　1.召开各局办座谈会。针对关乎机关有序运转的难点、干部职工关注的焦点，中心不定期召开各局办座谈会，广泛听取服务对象意见，以“马上就办”的精神，迅速落实了红楼门禁系统与停车棚、管委会大楼至高铁站接驳车辆、行政服务大厅移动图书机、管委会大楼自动售卖机、机关食堂自动饮料机等事宜。

　　2.增强大院安保力量。引进机训大队特勤中队，负责工作日期间大院安保工作；完善监控系统，增加高清***头和高音喇叭，积极研究大院视频监控系统纳入应急指挥中心监控平台事宜；建设大院外围建设临时值班室，保障机关正常办公秩序。截至目前，协助处理管委会大院非访137起、人员2691人次。

　　3.开展满意度调查。2015年，我中心通过精心制定菜谱、邀请专业老师对服务人员进行统一培训、举办厨师技能竞赛、激发厨师积极创新的潜能、公开招聘厨师等举措，提高食堂服务水平，全年为60余万人次提供就餐服务。12月，为了解干部职工对食堂饮食质量、服务和卫生的满意情况，我们开展食堂满意度调查，为更进一步提高饮食质量和服务水平做好准备。

　　4.会务、接待保障有力。截至11月30日，办会1007次、服务参会人员37044人次；政务接待301次，服务3773人次；并圆满完成高交会、文博会及新区领导参加省委全会、市两会、党代会等大型活动的接待工作，获得相关领导高度赞扬。

　　（五）积极主动，超额完成节能工作

　　1.超额完成新区“十二五”公共机构节能工作。协调落实市委、市政府关于公共机构节能改造“三年行动方案”。截至目前，新区已完成公共机构节能改造面积约42.4万平方米，完成比率111.6%。其中，管委会综合服务楼、坪山高级中学、坪山人民医院等单位采用合同能源管理模式完成改造面积约18.87万平方米；机关在管物业、两办事处及辖区内11所学校完成LED节能灯具改造面积约23.53万平方米。

　　2.开展示范单位创建工作。配合节约型公共机构示范单位创建工作，我中心实施了管委会综合服务楼节能优化工程，对管委会综合服务楼的监控优化平台及设备进行改造。2015年10月，新区管委会综合服务大楼合同能源管理项目资料高分通过国家级验收，得分106分（总分110分）。

　　3.管委会楼顶太阳能光伏电站项目。为尽快推动管委会楼顶太阳能光伏电站项目，2015年6月，我中心与深圳市嘉普通太阳能有限公司授权委托的深圳嘉顺电力投资有限公司签订协议。该项目已于2015年12月10日开始施工，计划2016年1月完成基础建设。

　　4.新能源汽车充电桩安装。为助力新区新能源产业推广，引导干部职工支持新能源汽车，我中心率先与深圳市首批具有新能源汽车充电设施运营商资格的比亚迪汽车工业有限公司、深圳前海巴斯巴网络服务有限公司合作，在机关大院内引进新能源汽车充电桩。截至目前，新区管委会综合服务楼已在停车场及地库等处建设完成55台新能源汽车充电桩，实现管委会大院停车位配建10%的目标，起到了良好的示范带动效应。

　　二、存在问题与不足

　　回顾 2015年，中心工作取得了一定成绩。但我们也清醒地认识到，后勤中心的工作离领导和干部职工的要求还有一定距离，还有持续改进和提升的空间。同时，我们在工作中仍然存在一些问题与不足：

　　（一）内设机构明显不足

　　相对兄弟区6-7个内设机构，中心4个内设机构明显偏少，承担职能、人员编制及岗位配置不合理，导致部分工作完成不佳。

　　（二）资源与需求矛盾日益突出

　　随着《预算法》修订、部门预决算公开、“三公”经费公开、中央八项规定等法规政策施行，后勤资源增长和使用均受到很大限制，但新区机构日益完善、需求剧增，两者之间的矛盾日益凸显。

　　（三）一线工人管理体制僵化

　　我中心有大量的厨师、服务员、驾驶员等工勤岗位，参照新区临聘管理岗位进行管理，在人员聘用、工资定级、激励机制等方面与实际情况不相匹配，难以有效管理。

　　三、2016年工作计划

　　2015年10月10日召开新区工作会议，拉开了新区跨越式发展的序幕。会议提出新区要牢牢把握深圳实施东进战略的历史机遇，用“东纵精神”将新区打造成为深圳的“东北门户”。我中心将紧跟新区改革发展大局，强化服务意识、提高服务水平，进一步深化机关后勤服务体制改革，为机关和干部职工提供更有力的服务与保障。

　　（一）以身作则，带好队伍

　　1.充分发挥班子“传帮带”作用。全体班子成员压上一线、工作重心下移，亲自参与具体工作的研究、决策与执行。在工作中言传身教，带动干部职工提高。

　　2.开展全员培训活动。针对不同岗位采取不同培训方式，如会务、公文与礼仪等，采取“请进来”的方式；厨师则以“试菜”、菜系培训为主；物业则以参加展会、专业厂家参观、调研先进单位等方式，切实提高整体素质和服务能力。

　　3.依托群团组织，增强团队凝聚力。依托中心工会小组、妇女组织、团组织，开展员工家属日、体育比赛、巾帼文明岗创建、青年文明岗创建等活动，充分调动全体员工的积极性，增强中心团队凝聚力和向心力。

　　（二）完善制度，规范管理

　　1.完善物业管理制度。在现有制度基础上，进一步完善物业管理制度，建立物业设备维护保养制度、物业公司考核制度等。

　　2.制定采购管理制度。为规范采购工作，降低采购成本，使采购工作更透明、更有效，梳理中心现有采购工作，制定采购管理制度。

　　3.工程监理外包。为进一步规范中心工程维修工作，引入维修工程监理外包服务，***中心物业维修工程制度执行情况，及时更新完善引进相关制度。

　　（三）整合资源，提升服务

　　1.整合办公用房资源。协助办理建设银行退租事宜，并对原建设银行、平安银行区域进行规划，统筹考虑原国税、地税办公楼使用，充分整合现有办公场地资源，保障机关办公用房需求。

　　2.改造员工食堂。对员工一食堂进行改造，增加面食窗口，由面点师傅现场制作，满足部分员工对面食的需求，丰富就餐体验。

　　3.建设手机一卡通系统。整合手机卡、门禁卡、就餐卡公交卡资源，建设手机一卡通系统，实现手机刷卡进出、刷卡就餐等功能。

　　4.建设配套停车场。明年，我中心将申请启动管委会南侧配套停车场建设工程，解决管委会大院“停车难”的问题。

　　5.安防系统提升。进一步完善大院视频监控系统，做好监控系统管理；邀请专业安防公司对大院现有监控进行系统评估，全面升级；安排专职人员对改造后的监控系统实行专业化管理。

　　6.扩大定制公交服务范围。充分利用定制公交运营企业线路规划能力，整合区直机关、两办事处和驻区单位通勤资源，统筹解决工作人员通勤需求。

　　7.完善机关办公场所与高铁站接驳服务。协调东部公交公司，利用现有公交线路，通过定时发车的方式，完善区机关办公场所至坪山高铁站公交接驳服务，为职工提供多元化的通勤选择。

　　8.会务服务更细致。在会议开始前、会中休息和会议结束后，播放新区宣传片、音乐欣赏、名画欣赏等内容，营造轻松氛围、宣传新区风貌。

　　新的形势带来新的挑战。我们相信，在新区党工委、管委会的领导下，我们全体干部职工将抓抢机遇、直面挑战，解放思想、开拓创新，树立责任意识、精品意识和服务意识，为新区全体干部职工全身心投入新区跨越式发展事业提供更有力的保障。