在新农村建设中构建和谐社会

　　2005年10月，党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的目标和任务。2006年10月，党的十六届六中全会把构建社会主义和谐社会作为一个具有全局性、前瞻性、战略性的崭新课题,摆到了全党全国人民面前,作出了全面的部署。广东省委、省政府努力把中央指导精神与广东实际有机结合起来，先后出台了有关文件，全面部署在广东省开展社会主义新农村建设与构建和谐社会。在这一背景下，作为实际上“以农村为主体”的汕头，如何抓住全国以及全省上述部署所带来的机遇，在新农村建设中构建和谐社会，值得我们研究探讨。

　　一、构建和谐社会是建设社会主义新农村的必然要求

　　党的十六届五中全会把社会主义新农村的目标和任务概括为“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”，这既把新农村建设作为长期艰巨的历史任务，同时也把它作为当前必须推进的现实工作进行部署。党的十六届六中全会全面部署构建社会主义和谐社会，******把我们所要建设的和谐社会概括为“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。民间则把“和谐”拿来作拆字解释：有“禾”入“口”是为“和”，人“皆”能“言”称为“谐”。前者讲的是民生和社会保障，后者讲的是民主和言论自由，二者具备就是“和谐”。这与前面所讲的概括是相通的，无疑体现了一种上下的共识。

　　和谐社会从最理想的角度来说，是社会各个要素、各个构成个体都能够相互匹配和相互兼容。从严格意义上来说，构建社会主义和谐社会比全面建设小康社会的要求更高、时间更长、任务更重，可以说和谐社会是新农村的“桃花源至景”。因此，构建和谐社会是建设社会主义新农村的必然要求。

　　二、汕头在社会主义新农村建设中构建和谐社会任重道远

　　行政区划调整后的汕头市辖有6个区和一个南澳县，但实际上管辖的范围并没有变，事实上仍然是以农村为主体。从现实情况看，只有汕头的老市区称得上“城市”，原潮阳市等的“市区”更像城乡结合部，整个汕头更多的是包括红场、雷岭这样地地道道的农村。面对这样的现实，建设社会主义新农村是汕头必须下大力气做好的现实课题。

　　目前汕头的发展在全省远远落后。2006年，汕头的三项主要经济指标在全省排名的位置是：GDP增幅在全省倒数第二；规模以上工业企业增幅在全省倒数第一；一般预算收入在全省倒数第三。2006年汕头的生产总值占全省的2.9%，收入只占1.6%。此外，汕头存在着不和谐现象，诸如城乡、区域差距继续拉大，资源短缺，环境污染等问题突出，社会治安形势严峻，群体性事件时有发生等等。这些问题的成因很多，但其根本原因还是在于经济不够发达。解决汕头问题的根本出路在于加快发展，然而其难度可想而知。

　　诚然，目前汕头的发展也有机遇。从国内来说，面临着中央在全国部署新农村建设、和谐社会建设所带来的机遇，尤其是广东部署给予粤东政策支持、省里重大项目和产业布局向东西两翼倾斜所带来的机遇；从国际来说，面临着国际新一轮产业转移、各国加强与中国合作所带来的机遇。但是，机遇并不等于现实发展，并不等于人家给你送项目送钱。我们要充分认识到：汕头的发展还是要靠“自力更生”。

　　总之，对于在全省远远落后的汕头来说，必须快跑而且要跑好，只有这样才能赶上。和广东其他地方比较，汕头的新农村建设、和谐社会建设的任务更加艰巨更加繁重。

　　三、在汕头的新农村建设中构建和谐社会的几点建议1.引导农民逐步树立理想信念，促进人自身的和谐。

　　人自身的和谐是社会和谐的前提，它包括个人的心理健康和身体健康。人的内心和谐至关重要，这一方面的和谐是在精神层面上的。

　　改革开放以来，由于信仰丧失、道德丧失而造成很多严重的社会问题。现实告诉我们：人是要有精神寄托的，群众需要填充信仰真空。在新农村建设中构建和谐社会，客观上要求对农民的精神世界进行行之有效的系统重建。

　　在引导农民逐步树立理想信念的过程中，要注意把先进性要求和广泛性要求结合起来。要在这一过程中弘扬潮汕文化的优良传统，结合汕头实际，发挥乡土文化精华的潜移默化的作用，着力提高汕头人的综合素质，促进每一个人自身的和谐。2.营造农村良好的人文环境，促进人与人之间的和谐。

　　人与人之间的和谐是社会和谐的基础，是和谐社会的重要标志。实现人与人之间的和谐，当前特别要注意妥善解决人们之间的利益矛盾。各级政府必须把社会的公平正义作为处理人与人之间关系的标尺，协调和解决好群众的利益矛盾。从个人的角度来说，促进人与人之间的和谐，需要我们每一个人都多一份宽容。宽宏大量成大事，用咱潮汕人的话就是“量大福大”。纵观古往今来那些成就大事的人，他们都具有包容天下的广阔胸怀，都善于在“不同”中谋统一、在和谐中聚力量。

　　在汕头实现人与人之间的和谐相处，要注重弘扬潮汕文化中与当代相适应的精华和剔除其糟粕，克服其对社会主义现代化建设的负面影响，优化汕头的人文环境，重建精神家园。传统文化、乡土文化有着很强的教化功能，如潮汕文化中崇尚家庭伦理、注重邻里关系等传统，直到今天仍然在起作用。

　　如何发挥潮汕传统文化的积极作用，我们要动一动脑筋。笔者认为可以从以下几方面努力：强化潮汕文化中的家庭伦理观念；对民俗活动加以积极的引导，并注入适应现代社会要求的东西；重视传统节日并增强它的优良文化氛围；创新潮汕文化的表现形式；发挥村文化站的作用。3.科学进行农村的硬件建设，促进人与自然之间的和谐。

　　人与自然和谐是和谐社会的本质要求。正确处理人与自然的关系，实现人与自然的和谐发展，是人类文明得以延续和发展进步的基本条件。目前人与自然和谐发展面临着人口、资源、环境、以及时空条件等诸多方面的挑战。

　　　在新农村建设中要促进人与自然之间的和谐，必须做到“硬件”建设规划先行。要立足当前，着眼长远，统筹安排，从城区、镇区、村落统一协调出发做好汕头新农村的整体布局。在这一布局中，要注意根据汕头实际处理好新农村建设与城镇化的关系，实现汕头农村现代化、工业化和城镇化的同步推进。在这一方面，政府要加大财政投入，把改变汕头农村基础设施和公共服务的落后状况摆到突出的位置上来。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（作者单位：潮阳区委党校）