聚焦2019年南山两会之代表团审议

　　1月25日下午和26日下午，参加南山区七届人大五次会议的人大代表们，分成8个代表团，审议区人民政府工作报告、区人大常委会工作报告和区法院工作报告、区检察院工作报告等报告。人大代表们认真履职，踊跃发言，为南山区更好发展建言献策。

　　南头街道代表团

　　关键词 养老服务

　　探索在旧改项目中配套养老用房

　　1月25日下午和26日下午，南头街道代表团对区政府工作报告、人大常委会以及法院和检察院等工作报告进行审议。大家一致认为，工作报告高瞻远瞩，身为南山人倍感自豪，同时也感觉身上的责任重大。大家对于工作报告中关于民生工程的内容格外关注，并围绕教育、医疗、交通、营商环境等各抒己见，特别是就养老服务等提出了建议。

　　人大代表张华伟表示，区政府工作报告不回避矛盾，很务实，有担当。他认为，南山经济和社会在高歌猛进发展时，也要正视自身建设的种种弊端，看好自己的门，管好自己的人，用好纳税人的每一分钱。他希望，政府部门进一步压实全面从严治党的主体责任，落实好一岗双责的党风廉政责任。

　　人大代表潘学郭说，作为南山区的老城区，南头街道有自己的特点特色，老城区多，老工业区多，老百姓在这里生活很安逸，这是南头的特点。所以作为南头街道党工委来说，要更加关注的南头老百姓的幸福指数和城市温度，要以“绣花功夫”提升城市品质，要对城市管理进行精细化的管理。潘学郭表示，作为深圳市十大特色文化街区的南头古城，接下来要更加注重品质化和特色化建设，全力打造深圳最具历史文化底蕴的宜居街区，让南头更有温度。

　　人大代表冯雨表示，南山有230万人口，但是全区就只有一个养老福利院，养老工作任重道远。他建议，加强老年照料或者养老院的建设，可以通过包括现在城中村旧改，像留出办学和医疗卫生的办公用房一样，留出一定的空间，用于养老事业的发展，不能等到解决不了问题的时候再去重视养老工作；政府从现在开始要出台相关政策去支持和扶持民营的养老机构发展，探索健全养老事业的生态链。

　　人大代表李英峰建议向罗湖区学习，凡是国有企业参与的旧改项目，必须要有配套的养老用房。人大代表蔡乔武说，对于旧改配套养老用房，要争取政府在立法层面介入，就像小学配套、幼教配套一样，养老也要配套。

　　当天分组审议中，南头街道其他人大代表也都对养老事业发展提出了自己的见解。

　　南山街道代表团

　　关键词 留住人才

　　探索好策略持续留住企业和人才

　　妈湾片区综合整治见成效；南园模式获评全国社会治理优秀基层示范点；南光社区等城中村焕然一新；23家股份制合作公司完成换届等多项与南山街道有关的成绩被写入区政府工作报告。南山街道代表团人大代表们纷纷表示，为南山区政府、南山街道在过去一年里取得的成绩而振奋。

　　围绕2019年政府主要工作，人大代表们集中围绕“如何更好地留住人才，促进企业更好发展”提出建议。人大代表李炜表示，2019年工作计划中提到的出台“单项冠军”激励措施，引导企业向产业链细分领域深耕细挖，非常有利于企业发展。同时，人才安居房及货币补贴两措并举，有利于留住人才。他建议，对现有的人才安居房政策进行细分，如，把给企业的安居房与员工个人的安居房分开，避免内部协调具体分配时出现矛盾。

　　人大代表刘国军表示，如今深圳的工资优势已不如以前明显，不少企业在转移；建议研究一个持续的、高级的“留住人才战略保护政策”。同时，建议南山区针对高房租，率先试点破局高房租。

　　人大代表饶红蕾表示，人大代表是连接群众和政府的桥梁，过去的一年里，南山区人大代表尽职履责，为城区发展贡献力量。针对人大代表们热议的高房租与留住人才等问题，饶红蕾表示，高租金是市场行为，仅靠政府补贴是解决不了的，房东应认识到，如果企业因高租金离开，自己也会流失客户，在租房过程中，房东与出租方均需降低各自预期。

　　西丽街道代表团

　　关键词 科技创新

　　推动留仙洞片区发展打造科技创新高地

　　1月25日下午和26日下午，西丽街道代表团31名人大代表对区政府工作报告、区人大工作报告、区法院工作报告、区检察院工作报告等报告进行了审议，并就西丽辖区发展面临的科技创新、产业升级、医疗、交通、城中村治理等方面的问题，提出真知灼见。

　　人大代表张谦认为，区政府工作报告对南山区政府过去一年的工作进行了全面回顾，并为南山区2019年的发展绘就了宏伟蓝图，目标明确，措施具体，充分体现了政府的勇气和担当。工作报告中还多次提及西丽，他相信，随着西丽湖国际科教城、西丽高铁新城等重大项目的不断推进，西丽的未来一定会更加美好。

　　“留仙洞片区很可能是南山的下一个科技中心。”作为辖区的企业家代表，人大代表李屹认为，西丽留仙洞片区是市、区政府关注的重点发展区域，如今，西丽留仙洞片区已经吸引了一大批高科技企业入驻，随着高科技人才不断涌入，留仙洞片区发展进程不断加速，未来发展前景不可限量。他建议，南山区委区政府应该高规格、高标准推进留仙洞片区建设，打造科技发展高地。在建设过程中，应充分考虑留仙洞片区高层次人才对于交通、医疗、教育等方面的需求，在顶层设计上提前谋划，完善该片区的基础设施配套功能。

　　人大代表张晓玲说，在过去一年里，南山大事多喜事多难事多，质量效益也再上新台阶。针对拓展产业空间相关问题，她建议，进一步整合西丽辖区农城化股份公司的空间资源，促进街道、股份公司联动，推动西丽辖区产业空间不断优化。

　　沙河街道代表团

　　关键词 文化建设

　　利用街区特色打造艺术文化长廊

　　1月25日下午和26日下午，参加南山区七届人大五次会议的沙河街道代表团代表们审议区政府工作报告、区人大常委会工作报告等报告，代表们结合各自工作实际，为南山区更好发展建言献策。文化建设成为代表们口中的高频热词。

　　人大代表王小斌在分享对文化建设的观点时说，南山文化产业迅速，对GDP贡献越来越大，南山区提出了大力发展“文化+科技”、“文化×科技”。沙河街道文化资源丰富，他建议，借助深圳“十大特色文化街区”即将提升改造的契机，充分利用街区特色优势，打造一条有创意文化、空间文化、休闲文化的艺术文化长廊，把雅昌艺术中心、华侨城文化创意园、蛇口海上世界文化艺术中心等艺术地标和香山路等路段有机连接，使其成为南山区一张靓丽的文化名片。

　　人大代表谢兰军认为，沙河街道位置优越，有锦绣中华民俗村、欢乐谷等特色文化景点，文化气息浓郁。要充分利用这一优势，围绕着旅游文化这个中心，加大投入，同时，规划也要符合大环境的要求，彰显美感。

　　“硬件决定质量，文化决定品位。”人大代表王刚说，在文化建设中，除了增添文体设施等硬件，也要提升城市文明水平、居民的文化素质等软实力，凸显文化品味。他建议，在文化传播中，要利用好世界之窗等人流量大的旅游景区等阵地，提升整个南山的文化。

　　在人大代表蔡树男看来，南山区经济发展迅猛，未来更应关注社会结构、文化。他建议，南山区可考虑成立一个由人类学家、社会学家、心理学家等组成的专家小组或专家团队，从不同角度研究南山区下一步社会发展应该达到什么状态，需要什么功能和素质结构，为南山区人文可持续发展提供决策和依据。

　　康甲光、李威、邹兵、陈勇等人大代表，围绕法制建设、实体经济、高端制造业、国营企业相关内容，踊跃发言。

　　蛇口街道代表团

　　关键词 学前教育

　　加大投入优化学前教育义务教育

　　1月25日下午和26日下午，蛇口街道代表团的人大代表们对区政府工作报告等报告进行了审议。与会代表纷纷表示，工作报告精彩纷呈，为南山未来的发展精准地描绘了一幅非常美丽的蓝图。

　　“南山区这些年发展迅猛，尤其是放开二胎后，人民群众对学前教育的渴望是可以预见的，大力兴办公办幼儿园是民心所向，是大势所趋，希望南山区政府能够在这方面继续有大的作为，办人民满意的学前教育。”人大代表万腾驰希望南山区政府加大对教育的投入，包括学前教育。他表示，社会各界对学前教育非常关注，对加大公办园建设充满期待。南山区应该发挥敢为天下先的勇气和担当，在教育改革上勇当深圳市的尖兵，多措并举，加大投入，大力兴办公办幼儿园。

　　人大代表陈显平表示，近年来，政府修建了一些新的学校，也通过学校的改扩建，为南山增加了许多的学位，但这还远远不够。政府还是要正视教育所面临的巨大的招生压力，希望政府加大基础教育的投入，通过改扩建原来的学校和新建学校来增加学位。

　　人大代表孙彦香认为，打造南山区的强校要有好的学生，学校要好，学生也要好，学生好就要从学前教育抓起。如果下沉到学前教育，到后面是事半功倍的。整个人口的素质提升了以后，教育肯定会有更好的提升。南山教育的理念更靠前一些，学前教育对孩子来说很重要，优质的学前教育出来的孩子，智商和学习习惯会更好一些。

　　人大代表曾令格建议，针对教育问题，相关代表可提出一个议案形成一个建议，并进行专项的调研。

　　人大代表邓飞波表示，南山区在教育均衡化方面做得很不错，但拔尖的名校还相对缺乏。未来南山要举全区之力，至少要先打造一所与南山经济地位相匹配的名校，以名校带动其他学校蓬勃发展。

　　招商街道代表团

　　关键词 协调发展

　　明确实施路径推动赤湾片区转型发展

　　在南山区七届人大五次会议上，招商街道代表团审议了区政府工作报告、区人大常委会工作报告等报告，人大代表们结合招商街道辖区发展情况，踊跃地揭短板、理问题、提建议，为街道发展建言献策，现场讨论热烈、气氛活跃。

　　人大代表们一致认为，区政府工作报告内容实、亮点多、标准高，描绘了清晰的蓝图、路线图和施工图。工作报告中多处笔墨提到招商街道，打造太子湾总部基地、建设中国邮轮旅游发展试验区、建设赤湾文博圈等，听后令人振奋、催人奋进。

　　人大代表黄湘岳认为，今年，区政府提出“奋力建设智慧城区”目标，提出“全面升级区数据中心和卫生、教育、街道数据分中心”“建立政务服务大数据分析应用平台”“实施‘科技围村’工程”“深化智慧警务建设”等举措，这将有力提升社会治理智能化、科学化、精准化，推动共建共治共享社会治理格局早日形成。

　　人大代表黄立新认为，赤湾片区一直未驶入发展快车道，与其他片区相较落后不少，还处于价值洼地，建议区政府在提高发展平衡性和协调性方面下功夫，着力解决赤湾片区转型发展的问题，组织专门团队，进行整体谋划研究，明确实施路径，搭建平台推动落实。

　　人大代表赵建潮表示，目前赤湾在环境、交通、教育、基础设施等方面远远落后其他片区，希望区政府给予更多的关注，高水平高起点做好整体规划，探索赤湾片区城市建设与产业发展良性互动新模式，实现赤湾产业的转型新发展。

　　人大代表吴良华也认为，赤湾的发展能促进整个蛇口片区实现质变，希望区政府能重视赤湾发展，加大投入，推动区域协调发展。

　　人大代表刘理、戴玉伟、魏艳侠、孙亚华、吴红霞、王艳梅等就养老问题、学校建设等方面进行了热烈讨论，建言献策。

　　粤海街道代表团

　　关键词 企业服务

　　对标南山发展定位优化企业服务配套

　　“2018年在国际环境复杂严峻和国内经济下行压力大的时候，南山在经济和社会各方面仍然取得了骄人成绩，非常了不起。”在1月25日下午和26日下午的分组审议中，粤海街道代表团的人大代表们纷纷对区政府过去一年的工作给予高度肯定，并重点针对如何对标南山发展定位优化提升企业服务配套建言献策。

　　人大代表李业甫建议，借鉴大沙河生态长廊的建设经验，尽快将中心河景观带建设提上议程，使其与深圳人才公园、深圳湾滨海休闲带相连互通，为后海总部基地企业提供高品质环境配套。

　　人大代表耿静芝表示，位于后海总部基地的中心路在规划设计和交通管理上不太合理，导致上下班高峰期拥堵非常严重，建议在企业完全进驻前，对中心路重新进行规划设计，同时打通片区的交通微循环，方便企业车辆进出。

　　人大代表冯梓洋建议，深圳湾超级总部基地所在片区仅有沙河医院一所社区医院，要在企业入驻前，预先筹划如何为该基地企业提供足够的医疗服务配套。同时针对深圳湾创业广场、深圳湾科技生态园缺少员工食堂、租金过高问题，加强与物业所有方的沟通协调，为企业纾困降成本。

　　人大代表唐翔宇建议，在科技园、后海总部基地等片区交通严重拥堵路段试点单向通车方式，同时在华润万象天地等人流密集区建设慢行系统，形成立体化交通，实现人车分流，借助南山区科技优势，引入智慧交通系统，以科技手段提升通行效率。

　　桃源街道代表团

　　关键词 基础设施

　　提升基础教育水平推动基础设施建设

　　1月25日下午和26日下午，桃源街道代表团认真审议了政府工作报告、区法院工作报告、区检察院工作报告等工作报告，人大代表们认为南山北部片区发展迎来了重大机遇，要提升基础教育水平、推动基础设施建设，大力支持配合西丽湖国际科教城、西丽高铁新城两个重要战略规划的落地。

　　人大代表邓石庄表示，桃源街道属于南山后发片区，在基础设施、文化教育等方面与南部片区相比，还存在较大的差距。近几年，北部片区新建了不少中小学校，但质量还不能让人满意。希望借助建设西丽湖国际科教城的东风，与大学城的名校深度合作，切实提升辖区中小学校的基础教育质量。与此同时，还要提前统筹、合理规划完善北部片区尤其是桃源街道的交通基础设施建设，让北部片区的人民出行更加畅快。

　　人大代表武晓峰认为，桃源街道高校云集，能否打造成为吸引全球优秀人才的人才高地，基础教育的提升至关重要，直接影响到各地优秀人才来了是否能留得住。

　　人大代表郭湖海表示，南山北部片区与南部片区基础教育存在差距主要体现在学校品牌、生源两个方面。他认为现在的联盟办学、集团办学对北部片区的基础教育有一定促进作用，但不能解决根本问题，建议借助高校资源进行实质性的合作办学，共同打造基础教育品牌。

　　人大代表谭文长表示，政府工作报告提出以高标准打造西丽湖国际科教城为引领，争当粤港澳大湾区科技创新中心，但目前周边配套设施显然不足，尤其是交通现状令人担忧，往北走的道路狭窄如乡间小路。他希望能够全面、超前进行相关配套规划。同时，野生动物园和“国际科教城”的定位功能布局不相称、不协调，呼吁尽快搬迁。