李仲彬主持召开市委二届第101次常委（扩大）会议

　　1月5日，市委书记李仲彬主持召开市委二届第101次常委（扩大）会议。李仲彬要求，认真落实奇葆同志的***，打好扶贫攻坚战和发展翻身仗。

　　李仲彬指出，奇葆书记在我们扶贫攻坚和加快发展的关键时期，在我们大交通取得突破性的关键时期，专程来到巴中，慰问干部群众，调研经济社会发展，这充分表明省委和奇葆书记对巴中老区的关心和重视。这次奇葆书记与以前不一样，是专程来研究巴中的事情。奇葆书记来巴中调研所作的***，具有很强的针对性、指导性，为巴中今后的工作进一步指明了方向。各级党委、各级领导干部必须认认真真领会，不折不扣落实，把奇葆书记交待的事情一件一件抓好。

　　李仲彬要求，贯彻落实奇葆书记的***，我们要有新的认识适应新的要求。2008年1月4日，奇葆书记作出重要批示，要求我们“打好老区建设发展翻身仗”，这次又明确指示我们“打一场扶贫攻坚战和发展翻身仗”。所以，我们面对新要求要有新认识。

　　1、我们必须勇于担当扶贫和发展的双重责任。贫困落后是巴中的基本市情，发展滞后是巴中的根本问题。这个我们达成共识了。基本市情要求我们必须抓好扶贫，根本任务决定我们必须加快发展。奇葆书记要求我们打一场扶贫攻坚战和发展翻身仗，这既是奇葆书记对巴中发展阶段的基本定位，也是奇葆书记对巴中发展目标的基本要求。我们必须肩负起扶贫和发展的双重责任，实现扶贫和发展的双重目标，夺取扶贫和发展的全面胜利。

　　2、我们必须牢牢把握好扶贫和发展的内在联系。扶贫和发展是辩证的统一。一方面，发展是为了更好的扶贫，扶贫必须通过发展来实现；另一方面，扶贫的问题不解决好，就发展不起来。我们的发展必须注重扶贫效果。我们必须按照奇葆书记的要求，把扶贫和发展统筹谋划、统筹安排、统筹实施，打好扶贫攻坚战和发展翻身仗。

　　3、我们必须区别对待扶贫和发展的不同要求。扶贫和发展既相互联系，又相互区别；既相互支撑，又自成一体。已经脱贫的，要加快发展、引领发展；还没有脱贫的，要狠抓扶贫，跟上发展。扶贫要更加注重公平。如果说不公平，就会带来很多很多不必要发生的事情。发展要更加注重效率。扶贫可以多一点政府行为，发展要多一些市场行为。

　　全市上下要深刻领会奇葆书记的***精神，认真贯彻中央和省委经济工作会议精神，深入实施市委重大发展战略，抓好“两个强力推进”，打一场革命老区扶贫攻坚战和发展翻身仗。

　　李仲彬强调，贯彻落实奇葆书记的***，我们要有新的举措完成新的任务。奇葆书记要求我们，以交通和水利为重点加强基础设施建设，以扶贫和教育为重点加强民生建设，推动革命老区加快发展，帮助老区人民脱贫致富。我们要完成奇葆书记交给我们的新任务，就必须有新的举措。全市各级党员干部，要有强烈的责任感、强烈的紧迫感、强烈的使命感，把奇葆书记交待的工作一件一件办好。

　　1、着力抓好扶贫开发。扶贫是最大的民生。我们的执政理念是执政为民。我们要按照奇葆书记的要求,肩负起帮助老区人民脱贫致富的历史责任，着力抓好政策扶贫、新村扶贫、交通扶贫、水利扶贫、教育扶贫、产业扶贫，着力抓好以解决“四难”为重点的民生工程，着力抓好连片扶贫开发试点，着力抓好定点帮扶，加快扶贫解困进程，最终与全省实现同步小康。当前的具体工作是：要制定好一个文件，周密部署今年的扶贫工作；要争取一批项目，突出与省级有关部门对接实施；要制定好一个规划，提前搞好下一个十年的扶贫工作布局。

　　2、着力抓好交通建设。奇葆书记反复强调，贫困地区的发展，一个是交通，一个是教育。要靠交通打翻身仗、要靠教育打翻身仗。交通问题解决了，几年就翻身了。要按照奇葆书记打开通道、构建枢纽、完善路网的要求，向内要尽快连通成都主枢纽，向外要尽快打通北向出川新通道，努力建设川东北重要的区域交通枢纽。目前，“六路”正抓紧建设，多条线路施工，多个领域作战，多重任务考验，责任十分巨大，任务十分繁重。全市干部群众都要服务大交通、对接大交通，千方百计加快工程建设进度，千方百计适应交通变化格局。当前，我们确保乐巴铁路１月底开通民工专列，确保广巴高速今年4月底通车，确保巴中至南部、巴中至达州高速公路和巴中至达州铁路2012年建成，确保巴陕高速公路2013年建成，尽快融入成都、西安、重庆经济圈。

　　3、着力抓好教育工作。将发展教育事业作为老区加快发展、群众脱贫致富的治本之策，巩固提升基础教育，尽快普及高中教育，大力发展职业教育，继续确保职业高中招生人数超过普通高中，做到逐年有所增加。一定要确保初中毕业生不能上高中的，全部进入职业学校学习技能。要从困难家庭孩子开始，逐步实现免费职业教育。要抓好现有的职业教育学校建设，进一步整合教育资源，加大巴中职业技术学院的筹建力度。我们说了就要干，干就要干好，干就要干成。要按照奇葆书记的要求，迅速完善教育发展中长期规划，尽快研究出台相关政策措施。

　　4、着力抓好水利建设。巴中缺水，要将农田水利基本建设作为革命老区扶贫增收的有效手段，集中力量推动，集中资金支持，集中时间建设，早日建成“六库”。水的问题要像路的问题一样解决，特别是抓好红鱼洞水库的立项建设。关键是要把有关工作跟上，同时，要加快推进农村中小型水利设施的建设和维修，解决人畜饮水困难，提高农业综合生产能力和发展保障能力，不断改善群众生产生活条件。

　　5、着力抓好产业培育。打好扶贫攻坚战，打好发展翻身仗，都必须靠产业支撑。没有产业，一切都是一句空话。没有产业作支撑，一切事情都办不好。我们必须突出优势抓产业，依托项目抓产业，把握趋势抓产业，大力发展特色农业、特色矿产资源、生态红色旅游产业，通过增量发展、存量改造，提高产业发展质量。各产业发展规划组要加快规划进度，提高规划质量，尽快提请研究决策。怎么对接大交通？市委经济工作会议上讲了，请你们成熟一个想法就提交政府常务会。要进一步***服务、搞好对接，争取沃尔玛、海螺集团等投资项目尽快落户巴中。

　　没有坚强的组织体系，没有完整的考核办法，没有完善的奖惩机制，各项工作就难以顺利推进。要实行一事一主体，一项重点工作一个专门班子、一套工作机制，强力推进各项任务的落实。各级领导、主管部门、各协作单位要认真负责、履职尽责，加快进度，加大力度，进一步细化方案、明确职责、落实责任、按期交账，确保各项工作有序、有效、有力向前推进。

　　李仲彬特别强调，贯彻落实奇葆书记的***，我们要有新的状态创造新的业绩。要打好扶贫攻坚战和发展翻身仗，就必须要有良好的精神状态、良好的工作作风、良好的工作士气，敢打敢拼、冲锋陷阵。要有不达目标誓不罢休、不到长城非好汉的英雄气概。

　　1 、要深入落实“四个特别”，保持良好的工作状态。奇葆书记提出的“四个特别”的要求，对巴中来讲显得更为重要。因为巴中是贫困地区，与周边的落差还很大。我们更需要特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律。各级党员干部要把“四个特别”作为工作纪律、化为精神动力、变为自觉行动，苦干实干，推进工作，加快发展。

　　2、要深入群众、联系群众、服务群众，保持良好的执政姿态。我们打扶贫攻坚战和发展翻身仗，必须一切为了群众，必须一切依靠群众，必须一切对群众负责，始终坚持立党为公、执政为民的理念。要健全机制、创新方式、坚持不懈，深入群众、联系群众、服务群众，继续坚持定点联系帮扶，全面推行领导干部回乡开展群众工作。

　　3、要发扬红军精神、王瑛精神，保持良好的精神状态。有精神才会有希望，有精神才会有办法，有精神才会有力量。全市各级党委、政府和党员干部要把中央和省委的关怀化为工作动力，弘扬老区光荣的革命传统，学习王瑛同志的崇高精神，克服“等靠要”思想，始终保持爬坡破难、奋发有为的精神状态，开拓创新，敢于碰硬，以击鼓奋进的士气、跳起摸高的勇气、顺势而为的锐气和崛起危难的虎虎生气，爬坡上台阶，蓄劲求突破，努力开创革命老区发展建设新局面。