县人社局强化三行动多措并举助脱贫

蓬安县人社局以满足贫困劳动力就业创业意愿为总目标，以拓宽贫困劳动力就业创业渠道为突破口，努力促进贫困劳动力就业创业，通过整合各方资源，发动社会各界广泛参与就业扶贫，不断拓展“一人就业，全家脱贫”的扶贫路径。就业扶贫工作实现转移就业18819人。

（一）“暖心行动”施政策，为就业扶贫奠基

通过建立以政府为导向、用人单位和社会力量为主的用工机制，充分发挥就业部门作用，增加就业扶持力量。一是落地优惠政策促就业。围绕就业扶贫相关政策，对吸纳贫困劳动力就业的中小微企业实施激励政策，促进企业发展吸纳贫困劳动力就业，使贫困群众能享受政策红利，获得工作岗位。2019年我县共有25家专业合作社、种养大户吸纳贫困劳动力337人在“家门口”就业，并按1000元/人标准给予生产经营主体一次奖补。吸纳10人以上的生产经营主体13户，再一次性给予1万元奖补计13万元。奖补资金共计46.7万元已打卡发放到位。二是抗疫稳岗增就业。为解决我县农民工因疫情无法外出务工的情况，针对返乡暂不能外出且家庭无稳定收入的农民工创新开发一批临时疫情防控公益性岗位，予以提供暂时性就业援助。2020年开发贫困人员临时疫情防控公益性岗位988人，农民工临时疫情防控公益性岗位552人；全县建档立卡贫困户公益性岗位1493个。出台《关于进一步加强就业扶贫中公益性岗位使用管理的通知》文件，加强对贫困村公益性岗位的监管工作，确保扶贫公益性岗位使用更加规范，更加精准。三是服务折返人员就近就业。密切关注受疫情影响的农民工和贫困劳动力外出折返情况，动态收集辖区内折返信息，了解其折返原因，有针对性地实施就业扶持。对有技能的人员挑选一批符合条件的就业岗位推荐就业，对无技能的人员根据就业需求实施职业技能培训，增加就业能力。据统计，截至5月底，我县农民工共累计折返109人，推荐就业32人。

（二）“培训行动”增技能，为就业扶贫添瓦

 “授人以鱼，不如授人以渔。”采取技需结合、感恩扶志的方式，把培训作为提升就业创业技能、改善村风民风的重要举措。一是提升内生动力实施“感恩教育”。针对个别贫困户“等靠要”的思想严重，不知恩、不感恩，内生动力不足的情况，经教科体局推荐，邀请四川太阳鸟艺术学校文化建设顾问魏德丰等思想教育专家，以扶贫培训为媒介，以传统文化为载体，开展传统文化巡回宣讲活动，引导贫困群众自力更生。二是围绕产业发展“量身培训”。全面摸排掌握用工需求和贫困家庭劳动力就业意愿，开展实用技术培训。三是把握市场需求开展“订单培训”。根据市场用工需求，订单式开展急需紧俏工种培训等服务技能培训，实现市场有需求、部门有订单、贫困劳动力有技能。今年来，开展技能脱贫培训433人，完成目标任务400人的108.25%。

（三）“腾飞行动”助创业，为就业扶贫加砖

扶持创业，以创业带就业。在就业扶贫中，县人社局始终立足于以发展产业带动就业，围绕特色优势产业，大力开发产业领域就业岗位，培育家庭农场、农家乐、民宿酒店等各类新型经营主体，带动贫困劳动力就业。凡通过自主创业吸纳贫困劳动力就业且符合相关条件的创业人员及企业，按照相关文件规定给予资金扶持。今年以来，共有43人申请1万元一次性创业补贴，目前已核实33人并发放补贴33万元，其余正在审核中。对认定为县级返乡农民工创业园、创业孵化园的给予不超过10万元的奖补，目前，13家县级返乡创业园和1家县级返乡创业孵化园共计发放奖补资金86万元。