张浩挖穷根开良方贫困山村大变样

    南部县碑院镇林坝村，山高沟深，土地瘠薄，自然条件差，是典型的靠天吃饭的旱山村、贫困村。该村第一书记张浩把林坝村当成自己的家乡，带领群众脱贫攻坚，昔日的贫困村旧貌换新颜。今年1月，林坝村被表彰为2016年度全省首批省级四好村。
    聚人心 筑牢发展基石
    林坝村为啥穷？张浩挖出的穷根是，基础差、产业弱，人心还不齐。全村65户贫困户251名贫困群众，其中，25户25人因病因残致贫，还有5户5人无任何劳动力，村民等、靠、要思想严重。
    为***这一难题，张浩开出良方，以抓村党支部战斗力为突破口，扎实开展两学一做学习教育，建立党员示范岗，定期开展群众评议党员，党员评议干部批评与自我批评活动，增强了党员干部在群众心中的公信力和凝聚力。
    张浩倡导建立便民服务机制，变被动管理为主动服务。全体帮扶干部和村干部公开联系方式，为群众提供村级事务全天候、全过程代办和协办服务。同时，张浩多次组织召开全体村民大会、群众坝坝会开展大反思、大讨论，有效地改变了群众等靠要的思想。
    统一干部群众思想后，张浩针对每户贫困村民的致贫原因和脱贫需求，一项项梳理，一项项细化，制定帮扶规划。必须要做到一户不错、一人不漏。张浩说。
    张浩三天两头就到贫困户家里走访，村民胡宗长家的大黑狗一见到他就上前摇头摆尾。胡宗长的老伴赵秀英笑着说，她家的狗最认亲。当地群众给张浩取了一个外号叫狗不咬书记。
    在张浩的努力下，该村180户群众都吃上了自来水。为彻底改变交通闭塞、靠天吃饭的情况，张浩多方争取资金，组织村民投工投劳，全村新建山平塘5口，石河堰5处，300亩耕地实现了旱涝保收。
    以前村民集资修建的通村路，路窄弯急，只能过小车，拉肥料、运建材必须二次转运，既不方便成本还高。村民谢元文告诉记者，去年，村里拓宽了村道公路4.1公里，加宽加高了村里的大石桥，现在大货车可以直接进村。
    谋出路 ***扶持难题
    村民有了稳定收益，扶贫就不再是难题。张浩说，我们针对不同原因、不同类型的贫困，把精准识别贫困户划分为三种类型，采取了不同的脱贫措施。
    把稍加努力即能脱贫的贫困户，确定为成长发展型，鼓励他们大力发展小养殖、小庭院、小作坊、小买卖四小工程，确保每户贫困户至少有一个致富项目。村两委将帮扶单位的帮扶资金、社会捐赠资金打捆使用，采取以奖代补的形式，制定相关激励帮扶政策，集中支持发展增收产业。在帮扶政策的刺激下，张定科的养鸡场、敬泽海的养鱼场、胡定平的养牛场等相继投产见效。
    对有劳力有技术而无门路的贫困群众，将其划定为巩固推进型，采取劳务输出的办法进行帮扶，并实行两免一确保，即免费开展就业培训、免费推荐就业，确保每家至少有1人就业。帮扶单位县安监局组织开展电工、焊工等实用技术培训，先后推荐就业16人。
    对年老体弱、因病因残致贫的贫困群众，将其确定为保障救助型，通过政策兜底，保障其基本生活。村民胡永德62岁，妻子确诊为Ⅱ型糖尿病，孩子刚上初中。去年，村里将其纳入低保救助对象，全家每月固定补贴324元，并办理了慢性病特殊门诊和大病医疗救助，全年医药费实现了全报销。
    现在的扶贫政策硬是给我们穷人帮了大忙，小养殖季季能回报，我们对脱贫致富信心满满。村民胡宗柱乐呵呵地告诉记者，他家年收入超过了3万元，去年就摘掉了穷帽。
    抓产业 拓宽增收途径
    短期脱贫容易，怎么才能脱了贫不再返贫？张浩再三思索，最后决定培育产业，建立稳定的长效收入来源。
    说起来容易，做起来难。张浩坦言，过去，村里没有支柱产业，还背着40多万元债务。现在拿钱扶业主大户，要是老板富了，不管贫困户，责任谁担？两头都难！
    精准扶贫，从资金到户变效益到户，两难迎刃而解。去年，在张浩的协调下，村里引进在兰州经营肉食品冻库的乡友胡永红，流转土地60亩，兴建圈舍2000平方米，办起了肉牛、生猪养殖场，成立了养殖合作社。
    按照政府+金融+保险+公司+贫困户的经营模式，每户贫困村民以金融机构1万元政府贴息贷款入股，前三年保底分红，每年最低收益1800元，三年后按股分红、风险共担，能长期帮助他们，也激发活力。村党支部书记胡宗勇说。
    政府借钱让我当股东，每季度至少分450元，地里的青饲料过去只能烂掉，现在也可以卖给养殖场，我农闲时去养殖场帮帮忙，一天也能挣50多元。村民敬明说。
    做党员，就要像一颗钉子，无论扎在哪里，都要扎深扎透扎稳，扎出亮点，扎出光彩！张浩如是说。在张浩的带领下，林坝村的整体面貌发生了脱胎换骨的变化，如今，家家通了水泥路，户户能饮自来水，足不出村可务工，无劳动力可分红，不甘贫困、自强自立、勤劳致富的意识蔚然成风。（县新闻中心 李果）