治理乱停车停车难顽疾方便百姓出行

　　提案案由：“行车难、停车难”已成当前我市城市管理整治之“痛”，治理乱停车、停车难顽疾，疏解交通拥堵，方便市民出行，应作为我市的一项重点工作。

　　现状调查：围绕政协委员和社会各界持续关注的“***停车难、缓解城市交通拥堵”问题，我市各部门多措并举，在2018年新增停车场12个，增加停车泊位1158个，增划人行道停车泊位2741个，增划机动车道停车泊位320个。然而，由于我市机动车保有量迅猛增加，行车难、停车难的问题依然严重，由此带来的停车位紧张，机动车占用盲道、人行道、消防通道等违章停车的现象愈演愈烈，甚至部分马路两侧都成了停车场。同时，由于我市属于山区，地域有限，道路狭窄，车辆乱停乱放问题成了交通拥堵的主因，给居民的出行带来了不便。

　　市政协委员刘宗旭建议：统一规范停车泊位，设置免费停车位。取缔经营到期的停车场和没有手续的黑停车场以及各类占用公共地带的停车场，新建立体停车场等，释放停车资源。利用现有企事业单位、商超、写字楼、旅游景点等停车位资源，晚间闲置时间可向社会公众免费开放，限时停车，或收取一定合理费用，在保障应急、消防和城市道路畅通的前提下，尽可能多地在主城区道路上规划夜间免费停车位。

　　我市应出台规范管理办法，加大违法处罚力度。严禁在禁止停车时间内在路边违章停车，通过电子监控设备或流动巡查等手段，检查违章停车行为，加大违章处罚力度，通过执法手段约束违章停车行为。

　　我市应引入社会资本力量，统筹建设停车设施。政府在土地供应、停车场规划等方面出台相关政策，如可采用放弃一定时期的收益权等形式保障社会资本的收益，允许在不改变土地用途和使用权人的前提下将部分建筑面积用作便民商业服务设施，收益用于弥补停车设施建设和运营资金不足等，鼓励社会资本参与公共停车场建设。通过各种形式广泛吸引社会资本投资建设城市停车设施，大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式，鼓励企事业单位、居民小区及个人利用自有土地、地上地下空间建设停车场。

　　搭建智慧网络平台，充分调动车位资源。由市交通警察支队利用现有信息平台，搭建智慧停车管理平台系统，通过智能化、平台化、信息化等手段，动态整合城市内停车位资源，通过开放手机APP平台系统，将公共停车位资源进行有效整合，也可以通过私家车位共享，错时停车，来缓解城市停车难问题。通过私家车位主共享停车位，为其带来一定收益，从而最大程度调动社会停车位资源。 和合承德网记者 娄丽双

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