为建设富裕文明和谐美丽新青海提供坚强组织保证
省第十三次党代会对党的建设和组织工作作出系列新部署,为推进全面从严治党提供了重要遵循。组织部门必须深刻领会、全面贯彻,进一步强化责任担当,着力在中心中找准定位、在大局中发挥作用、在具体中体现作风,扎实做好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的各项工作,努力为经济社会发展提供坚强组织保证。
一要严把选人标准关,树立正确用人导向。全面贯彻好干部标准,把公道正派作为选人用人的核心理念,做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。要更加鲜明用人导向。用人导向是干部选拔任用的风向标,有什么样的用人导向就有什么样的干部队伍。要大力培养选拔那些政治上靠得住、坚决维护祖国统一、敢于同境内外敌对势力作斗争的干部,那些在落实四个扎扎实实重大要求上勇于担当、做出实绩的干部,那些长期扎根基层一线、默默奉献的干部,加快建设一支与四个转变要求相适应的高素质干部队伍。要切实考准考实干部。坚持精准科学选人用人,坚持事业为上、以事择人,坚持重平时、重实践,把集中性考察与经常性、个性化考察结合起来,注重看干过什么比学过什么更重要,看干成过什么比干过什么更重要,通过精准识别,真正把内功扎实、历练过关、本领过硬的干部用起来。要常态推进能上能下。严格执行《青海省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》,既要坚持一把尺子量到底,自上而下营造刚性操作、常态执行的良好氛围;又要切合实际健全灵活多样、务实可行的辅助机制,引导各级领导干部树立正确的上下观,逐步实现干部能上能下的常态化、制度化。
二要种好党建责任田,夯实执政为民基础。坚持不懈抓基层打基础,用******系列***精神武装头脑,不断增强党员的党性意识、规矩意识和服务意识。要深化拓展两学一做。扎实推进学习教育常态化制度化,真正把两学一做与从严管党治党紧密结合起来,突出抓好中组部部署的基层党建工作9+514项重点任务落实,经常性组织开展一名党员一面旗晒成绩、亮承诺、作表率和党员直接联系服务群众三项活动,引导党员坚持学做结合、知行合一,时时、处处、事事展示先锋本色。要严格党内政治生活。紧盯关键少数,扎密制度笼子,从严从实落实三会一课等党内基本制度,用心用力推动《准则》落实落地,切实把在党言党、在党忧党、在党为党落实到工作生活各个环节,使每名党员都经受党内组织生活的淬炼。要聚力加强三基建设。坚持整合省级项目化党建奖补资金、撬动更多资金投入基层党建,加力推进基层组织凝心聚力工程、基础工作强基筑底工程、基本能力达标提升工程三项工程建设,补齐基层党建短板,着力把各级党组织建设成为推进四个转变的坚强堡垒。
三要奏响聚才最强音,打造西部人才高地。坚定不移地实施人才强省战略,坚持自身努力和外力支持两条腿走路推动人才工作。要健全完善政策体系。进一步深化体制机制改革,全面落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》精神和我省《实施意见》,大力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,努力形成适应青海省情、具有区域竞争力的人才制度体系。要大力实施人才工程。倾智倾力抓好高端创新人才千人计划中端和初级人才培养计划和百千万人才引育工程,未来五年力争精准培养引进1000名左右科技创新、产业发展、企业管理等领域急需紧缺的高端人才,深度培养10000名左右技能型、实用型、创新型人才,柔性引进1000名左右候鸟式高端智力,建成100个院士工作站和杰出人才工作室,努力为实现四个转变提供有力人才支撑。要着力营造良好环境。进一步完善人才治理体系,加快形成多元投入机制,创建青海学者品牌,开展人才工作伯乐奖评选表彰,推进人才保障房、人才之家建设,健全人才服务保障体系,着力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。
四要握好考核指挥棒,加大正向激励力度。坚持和完善考核制度,注重用四个转变的标尺引领方向、衡量实绩、推动落实,切实以考核工作新成效促进四个转变新发展。要完善考核体系。运用四个转变新思路引领干部考核机制创新,建立推行考察有四个转变内容、选拔有四个转变导向、考核有四个转变指标的干部考核新体系,引导各级领导干部积极争做四个转变的清醒认知者、忠实践行者和坚定推动者。要改进考核方式。坚持日常考核与年终考核相结合、定量考核与定性考核相结合,更加注重对目标任务的过程管理,扎实做好考核结果的核实研判,真正做到既要考实考准已取得的显绩,又要重视打基础、利长远的潜绩;既要考核实现一个同步做出的不懈努力,又要考核推进四个转变的实践成效,着力促进各级领导干部树牢正确政绩观。要用好考核结果。严格落实《青海省领导班子和领导干部年度目标责任(绩效)考核结果运用细则(试行)》,真正把考核结果作为加强领导班子建设和选用领导干部的重要依据,切实把各方面的注意力凝聚到实现一个同步,四个更加的奋斗目标上来。
五要念好监督紧箍咒,从严从实管理干部。从严治吏是营造良好政治生态的重要保障,必须把加强干部管理监督摆在更加重要的位置。要注重精编监督网。在从严执行《干部选拔任用三审二核二报工作实施办法(试行)》的同时,开发建设青海干部监督信息管理系统软件,着力打造选人用人X光机,及时诊治理想信念上的软骨病、干事创业上的庸懒病、道德品行上的腐化病,为干部健康成长保驾护航。要坚持强化日常管。推动选人用人监督检查常态化,重点要检查举报反映多、一报告两评议结果差、反复出现违规用人问题的地区和单位。推动领导干部个人有关事项报告工作常态化,从严督促处级以上干部如实报告家事家产,认真落实凡提必核和随机抽查要求,坚决把带病干部排除在外。推动提醒函询诫勉工作常态化,及时咬耳扯袖、提醒纠正,防止小病酿成大患。要从严倒查问责治。依托干部选拔任用工作全程纪实信息系统,倒查干部带病提拔问题,不仅追究带病提拔责任人的责任,对追责不力者也要问责,对那些已提拔的带病干部更要严肃处理,真正让铁规发力、制度生威。(作者为省委组织部常务副部长 杜捷)