两会速递让企业轻装上阵

　　这次政府工作报告中推出了一系列减税降费的政策，这是为了让企业减轻负担，腾出手来转型升级，提升质量。青海的实体经济发展还需要面对人工成本、物流成本、财务成本较高等不利因素，特别是融资难、融资贵问题尤为突出。希望能在国家的支持下，协调实行差别化信贷政策，并支持设立区域资产管理公司，助力企业改革发展，让企业轻装上阵。全国人大代表、西部矿业集团有限公司党委书记、董事长，西宁特殊钢集团有限责任公司党委书记、董事长张永利在小组讨论时建议。

　　看到这一前所未有的减税降费大礼包，张永利给大家算了一笔账：制造业等行业现行16%的税率降至13%，西矿集团一年内将减免1.6亿元税收负担；下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%，西钢集团可减负1540万元

　　作为青海代表团中唯一一位来自企业的全国人大代表，张永利时刻不忘为企业代言。无论是在小组讨论发言，还是他今年递交的进一步完善相关政策推进僵尸企业出清工作力度加快推进市场化债转股落地推动省属企业高质量发展全面推广装配式建筑并落实优惠配套政策等多个建议都与企业的改革发展有关。

　　今年的政府工作报告中明确提出，长期积累的诸多风险隐患必须加以化解，但要遵循规律，讲究方式方法，按照坚定、可控、有序、适度要求，在发展中逐步化解，坚决避免发生系统性、区域性风险。

　　从源头防控风险，对于青海的企业来说，急需解决的是融资难、融资贵的问题。张永利解释，青海自然条件相对恶劣，人口规模小，引进人才难，留住人才更难，劳动力成本相对较高。同时，青海制造业企业生产所需的资源和销售的市场大多在外省，这种两头在外的困局让企业的物流成本很高。虽然近年来青海通过开展上下游对接、延长产业链、发展循环经济等方式加以改善，但是这一问题仍不同程度的存在。其次，青海地广人稀，电力普遍服务成本高，这也间接推高了青海大工业用电的成本，青海的低电价优势早已不复存在。最后，也是当前最为重要的是，近年来，受经济总量和发展质量、民营经济活跃度、环境保护政策性退出等综合因素影响，青海省内企业融资难融资贵的问题日益突出。

　　张永利拿出参会前大量调研和收集的资料进一步佐证：西宁特钢的财务成本远远高于同为钢铁企业的宝钢、太钢不锈等企业，高额的财务成本让企业喘不过气来，企业信用评级上不来，企业只能从市场上拿更高成本的资金，这就形成了一个恶性循环。张永利说，希望得到国家层面强有力的支持，实行差别化信贷政策，增加信贷规模、降低贷款利率。同时，支持设立区域资产管理公司，助力西部地区、民族地区的制造业企业健身瘦体，轻装上阵。(花木嵯)