拓展改革开放空间——八论学习贯彻全省两会精神

　　全省两会提出，要拓展改革开放空间，以更有力的措施深化改革，以更积极的姿态融入一带一路，为绿色发展注入动力、激发活力、释放潜力。改革开放只有进行时，没有完成时。面对纷繁复杂的环境，只能以更坚定的信心、更有力的措施，将改革开放进行到底。

　　深化放管服改革。继续推动政府职能深刻转变，顺应群众期待、遵循经济规律，进一步激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力。运用现代信息技术持续开展减证便民行动，努力让企业和群众办事像网购一样方便，为各族群众办事创业提供便利，增强人民群众的获得感。全面推行多证合一照后减证，有效***准入不准营的问题；切实强化双随机一公开监管；加强社会信用体系建设；开展市场主体发展促进年活动，为各类市场主体成长营造良好环境。

　　统筹重点改革。深化改革要统筹推进、重点突破、从试点到推广，适应新时期社会主义市场经济发展要求，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。推进国有资本投资、运营公司和落实董事会职权改革试点，加强国有企业资产负债约束，加快完善现代企业制度和法人治理结构，积极推进混合所有制改革。全面实施财政绩效管理，加快预算支出进度，优化公共财政支出结构，用好新增地方政府一般债券。深化司法体制综合配套改革，落实好营改增等税改政策。进一步推进天然气、电力、城镇供水、交通运输等领域价格改革和公车、林业、供销社等领域改革。

　　发展民营经济。鼓励、支持、引导、保护民营经济发展，促进公有制经济、非公有制经济相辅相成、相得益彰。认真贯彻中央支持民营经济发展六个方面的政策措施，完善支持民营经济发展的具体举措。进一步放开市场准入，营造公平竞争环境，着力解决玻璃门、弹簧门、旋转门的问题。全面推进普惠金融综合示范区试点工作，全面推广双基联动，深化银企对接活动，打通金融支持民营经济和中小微企业的最后一公里。大力弘扬企业家精神，充分发挥行业协会和商会作用。着力构建亲清新型政商关系，帮助民营经济解决发展中的困扰。全力承办好2019年全国工商联常委会议和中国民营企业500强峰会，为市场主体发展搭建平台、创造机会，吸引更多民营企业在青投资兴业、开拓市场。

　　以更积极的姿态融入一带一路建设。用好国际国内两种资源、两个市场，打造内陆开放新高地。积极参与中巴、孟中印缅经济走廊建设，推动空中、陆上、网上、能源丝路四路协同，抓紧西宁综合保税区、青藏国际陆港等开放平台建设。支持引导电力、光伏、有色金属等企业走出去开展国际产能合作和省内骨干企业到境外开展对外承包工程。稳定传统优势产品出口，扩大特色农牧产品出口。坚持内外并举，积极主动融入长江经济带，加大与国家部委、中央企业衔接沟通，推动对口援青和扶贫协作再上台阶。积极筹划清洁能源论坛、首届国际生态产业博览会，办好新中国成立70周年青海发展主题展览、一带一路中的青海展览会、外交部青海全球推介活动，不断提高青洽会、环湖赛等展会赛事国际化、市场化水平。

　　改革不停顿，开放不止步。我们要不断拓展改革开放空间，着力落实新发展理念，构建现代化经济体系，在实践中求真知，在探索中找规律，推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放，为决胜全面建成小康社会注入强大新动力。(青海日报评论员)