省环保厅全省农村环境连片整治示范工作现场会在湟源县召开

　　8月10日，全省农村环境连片整治示范工作现场会在湟源县召开。副省长马顺清、省环保厅厅长杨汝坤、副厅长周志强、省发改委副主任王长安、省财政厅副巡视员赵志明、省民政厅副巡视员索南、省住房建设厅副厅长赵宏彦、省水利厅副厅长宋玉龙、省林业厅副厅长赫万成、省卫生厅副厅长颉学辉、省扶贫开发局副局长李海俊及全省各州县政府分管环保的领导及环保、水利等部门负责人参加了会议，会议由省政府副秘书长晁海军主持。

　　与会代表首先现场观摩了湟源县日月乡生态农业区环境连片整治示范项目尕庄村污水处理站、克素尔村新农村建设及环境整治情况，实地查看农村生活污水处理、垃圾收集与清运、乡镇环保机构建设、环保宣传等方面的情况，直观地感受到了湟源县在项目实施过程中所做的努力，大家一致认为湟源县农村环境连片整治示范工作亮点多、效果好、很受启发。

　　现场会上，副省长马顺清作了***。他指出，青海省农村环境连片整治示范工作启动实施以来，各地各有关部门高度重视，按照省政府要求，围绕“一年集中见效、两年扩大示范、三年全面推广”的目标，上下联动，齐抓共管，农村环境连片整治示范工作进展顺利、成效明显。从2008年到现在，国家和省级共投资7.2亿资金，项目受益村庄达756个，受益农牧民达100万人，很好地发挥了示范带动作用，全省农村环境发生了巨大变化，建成了一批省级生态乡镇和生态村，示范工作效益明显。集中捆绑整合资金，注重村庄环境整治与重点流域水污染防治、农业面源污染治理、城乡环境一体化整治等项目相结合，通过连片整治示范工作，带动实施了一批农村污染防治工程和项目，将农村环保基础设施、水源保护、垃圾处理、污水处理、畜禽养殖污染防治、村容村貌整治、农村精神文明建设、特色文化建设有机融合，村庄环境综合整治与农村改院、改厕、改圈、改炕、改灶相统一，与医改公共卫生项目结合推进，村庄环境综合整治与农村交通、水利、林业项目建设相结合，与村庄的硬化、绿化、亮化、美化、净化相结合，项目实施区700多个村庄面貌和人居环境发生了很大变化，有力地推进了我省社会主义新农村建设步伐。同时，项目实施中还做到了注重规范管理、注重项目的质量和效果、注重扩大示范影响、注重调动项目区群众的积极性，发挥了项目区群众的主体作用。

　　马顺清强调，今年是“十二五”承上启下的关键一年，也是农村环境连片整治工作巩固成果、扩大成效、纵深推进的攻坚之年。各地各有关部门要加强对农村环境连片整治示范工作的组织领导，把思想认识统一到省委省政府的决策部署上来，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，将加强农村环境保护作为生态文明先行区建设的重要内容，将连片整治作为农村环境保护工作的重中之中，充分发挥引领作用推动农村环境保护工作不断迈上新台阶，努力将其打造成生态文明先行区建设的亮点工程、精品工程。要抓好项目推进，各示范区要加快推进项目建设进度，明确时间节点，落实责任分工，保质保量按期完工。要抓好综合整治。农村环境连片整治是一项系统工程，做好这项工作，就要有大局观念，要全面考虑，整合资金项目，统筹推进，形成综合效应。要抓好规范管理，进一步健全完善工作程序、管理制度，加强对示范项目及资金管理使用的指导监督，推进项目科学有序实施。要抓好机制创新，切实把农村环境保护作为公共财政支持和保障的重点，完善“以奖促治” 、“以奖代补”机制，逐年加大投入。要抓好示范推广，结合地处高原、气候条件较差、设施运行维护资金筹措困难等实际，积极探索、引进推广适合地域特点的环保产品、适用技术和治理模式。希望各地各部门要切实加强对农村环境连片整治工作的组织领导，顺势而为、谋势而动、乘势而上，形成工作合力，加大资金投入，加强宣传教育，在以往工作的基础上，进一步增强政治责任感和历史使命感，以更加务实的态度、更加严谨的作风、更加有效的措施，扎实推进连片整治示范工作，努力开创农村环境保护新局面，为建设新青海、创造新生活做出更大贡献。

　　省环保厅厅长杨汝坤通报了全省农村环境连片整治示范工作情况。他指出，2011年我省被列入全国第二批农村环境连片整治示范省区，中央财政在2011至2013年安排6.5亿元专项资金，要求省级及地方配套不低于3.25亿元，计划在1000余个村庄开展环境连片整治示范工作。2011年，中央财政下达专项资金1.5亿元，省级及地方配套1.1亿元，在全省15个县(区)的199个村庄实施了环境整治项目，受益人口达26.5万人。截止目前，除果洛州达日县生活污水收集处理项目尚在建设以外，其他地区项目均已完工。8月中下旬开始，省环保厅、财政厅将组织开展验收评估工作。2012年的2.5亿元中央财政专项及1.26亿元省级财政和地方配套资金已全部下达，将对全省32个县(区)的488个村庄实施环境连片整治，受益人口将达61万人。项目实施及招标方案已批复下达，各地已进入招标阶段，大通县、化隆县、互助县、民和县、囊谦县目前已完成项目招标。他强调指出，农村环境连片整治示范工作开展以来，全省上下把示范工作作为推进新农村建设、统筹城乡环保的有力抓手，强化资源整合，加大资金投入，规范项目管理，探索建立长效机制，农村环境连片整治取得阶段性成果，建成了一批农村环保基础设施，项目村饮用水源地得到有效保护，生活污水得到妥善处置，畜禽养殖污染得到有效防控，村容村貌和生活环境明显改善，取得了良好的社会效益和环境效益。

　　省财政厅副巡视员赵志明通报了全省农村环境连片整治项目资金管理情况。他指出，自我省农村环境连片整治项目实施以来，省级财政在财力并不宽松的情况下，通过优化支出结构，合理安排配套资金，全力保障项目资金需求。尤其是海北州、海西州、西宁市政府积极筹措资金，确保了配套资金的足额到位。今后将进一步突出支持重点，继续向我省东部地区、重点流域、重点国道和景区沿线、重要城镇的城乡结合区的村庄倾斜，整合财政资金、发挥综合效益，加强审核监管、确保资金安全，力促农村环境连片整治工作深入开展。

　　会上，与会代表还观看了全省农村环境连片整治示范工作情况介绍电视专题片，西宁市、海西州、贵德县、平安县等4个示范地区政府作了典型发言，交流了各自的经验和做法，提出今后打算和努力方向。省政府副秘书长晁海军要求各地各相关部门要认真贯彻落实好会议精神，切实把农村环境连片整治工作摆上更加重要的位置，抓好各项任务措施的落实，加快农村环保长效机制的建立，全力以赴将农村环境连片整治工程打造成群众满意的放心工程，使更多的农牧民群众在连片整治中得到实惠。(厅办公室、自然生态处、省环保宣教中心供)