省地税局格尔木市地税局借社会力量强化个体税收管理

　　随着新一轮西部大开发战略的深入实施和柴达木循环经济试验区的稳步推进及城镇化步伐的加快，格尔木市第三产业蓬勃发展，个体经济数量稳步增长。为有效解决征管力量不足和个体经济分布广、数量多、征管难度大的矛盾，进一步提高个体税收管理效率，格尔木地税局积极转变征管思路，按照“政府主导、部门协作、税务主管、社会协管、应收尽收、体现公平”的原则，积极借助协税护税机制，对个体税收大胆尝试借助社会力量进行管理。

　　在借助社会力量对个体税收管理中，该局主动与财政、行委、街道办、社区等部门沟通和协调，成立了格尔木地区个体税收及零散税源委托代征管理试点工作领导小组，在试点办事处所属社区设立个体税收及零散税源委托代征代管工作站，由办事处所属社区指定专门的管理人员负责辖区个体工商户及零散税源委托代征代管工作站日常工作。他们还在充分调研的基础上，制定了个体税收委托代征代管工作方案，明确各自的工作职责，即地税分局负责税收委托代征代管业务的政策指导和监督，***和监控各项工作的完成情况及对代征、代管人员进行税收业务知识培训工作。各街道办事处(社区)负责对个体纳税户每月的批量扣税催报催缴、税务文书打印、发放及未达起征点、下岗减免税户资料搜集、开业、注销、非正常户管理等涉税事项进行后续管理，每月定期向税务机关反馈管理信息，在此基础上补充完善登记库信息，从而做到了分工明确，责任到人，环环相扣，紧密衔接。

　　在加强税收政策宣传、组织协税护税人员进行税收业务知识培训的基础上，他们还对沿街的个体户开展了拉网式摸底，然后逐户登记录入，初步建立了基础底册，同时对基础底册内的信息边检查边补充，逐步完善，切实做到联系号码准确、户数准确、法人准确。经过4个月的摸底调查，共查补户数134户，办理未达起征点认定减免46户，查补税款3.3万元。