省交通厅强化措施保障玉树重建道路运输服务

　　今年是玉树灾后重建的关键一年，自4月份复工以来，按照***、***的总体部署，省委省政府全面启动了玉树灾区城乡住房及与民生密切相关的公共服务及基础设施项目建设。经测算，全年重建需要279万吨水泥、48万吨钢材、7.5万方木材、12亿块标准砖。为全力做好重建物资保运工作，省交通厅认真贯彻落实省玉树地震灾后重建现场指挥部安排部署，强化保障措施，较好完成了重建物资的保运任务。

　　一、启动交通运输部道路运输司和青海省交通厅联合创建玉树灾后重建千里文明运输保障线的活动，建立由道路运输司指导、省交通厅全面组织协调、省运管局具体负责，沿线公安交警、驻军部队、公路养护、路政和运政管理、交通医院和玉树州政府等部门之间的运输保障联动机制，为玉树重建物资运输提供安全、文明、便捷、畅通的环境。

　　二、适时转变运输服务方式。一是针对玉树重建物资保障从去年“政府主导、统一组织、统一采购、统一供应”调整为“政府搭建平台、供需双方见面、签订采供协议、按需调运建材、竞价合同运输、费用自行结算”的建材供应机制，省交通厅研究制定了适合市场化方式组织运输重建建材物资保障实施方案，实行由援建单位、物资供应企业自行运输或按照市场化运输方式由托运单位与具备条件的成建制专业运输企业通过竞(议)标方式签订运输协议，实行合同运输。二是为保证规范、有序、高效地开展重建物资运输工作，推荐专业运输企业与各援建单位进行业务对接，签订《大宗建材物资运输框架协议》，减少运输环节中的二次装卸，降低货物的物流成本，真正实现“门到门”运输。三是与省内大中型运输企业和部队运输单位协调联系，组建应急运输保障队伍，以稳定的运输保障机制确保了玉树灾后恢复重建对道路运输的需求。

　　三、强化道路运输服务保障措施。一是增做公路安保设施。在重建物资运输主要通道G214、S308线沿线急弯、陡坡及事故易发路段增设了交通安全设施、警告标志、提醒标志和652处停车港湾，方便车辆驾驶员休整，有效降低了道路交通安全事故。同时，全面完成对G214线、S308线所有桥梁的安全检测，对危桥进行重点维修加固。目前，花石峡大桥保通便道工程、玛多黄河桥改建工程、青根河大桥和通天河大桥维修加固工程已全部完工。二是引导和组织省内专业汽车维修企业在G214线和S308线公路沿线主要节点设立15个车辆维修救援服务网点，及时为沿途运输车辆提供维修救援服务。三是对玉树重建物资运输车辆实行免收公路通行费政策，开通高速公路收费站专用通道，确保重建物资运输车辆优先通行。据不完全统计，今年1月至11月底，全省减免玉树灾后重建运输车辆通行费390.42万元。四是加强重建物资源头管理和服务，根据运输计划信息，玉树重建物资起运地辖区运管机构专门调派人员进入装货现场进行监管，为符合装载规范和运输要求的车辆核发免费通行证。四是加强公路养护和路政管理，保持公路安全畅通。根据玉树重建期间重载车辆多、车辆密度大的情况，省公路局建立养护保通责任制，提高公路养护水平。省公路路政执法总队加大超限治理工作和上路巡查工作力度，扎实做好重点路段、桥梁的巡查、值守和监控工作，加大超限超载治理力度，查处损害公路设施的违法行为，保障公路畅通有序。五是健全信息发布制度，服务公众出行。每日定时向社会发布G214、S308线气象信息及重点地区、路段、易积雪积冰、陡坡急弯路段路况信息，确保重建人员、物资安全运输。

　　四、灾后重建开始后，玉树当地许多牧民购买了货车或农用车，在村级组织的协调下，参与重建地产建材的运输和一些物资的短途倒运。为帮助提高他们的运输生产技能，省厅责成玉树州交通局、玉树州运管处加强驾校培训工作，培养更多合格的驾驶人员；在玉树州运管处的推动下，组建了货运公司，整合货运资源形成规模经济，规范货运营行为；协调运输公司与各援建单位建立较稳定的货源关系，帮助经营者取得了很好的经济效益。

　　据G214线河卡山隧道收费站数据采集点不完全统计，自3月30日至12月25日，运输重建物资261万吨，参建运输车辆8.7万辆。自3月21日至12月26日，西宁至玉树区间客运班线累计组织发送客运班车5950班，运送旅客23. 1714万人次，日均组织发班达21班，日运送旅客达825人，发班车数和运送旅客均创新高，为建设生态美好、特色鲜明、经济发展、安全和谐的社会主义新玉树做出了交通行业应有的贡献。 (厅运输处)