海西州凝心聚力砥砺前行推动党建工作提档升级

　　2017年，茫崖将紧紧围绕全面从严治党这一主线，从夯实基层组织、打造党建品牌、落实党建责任等方面，全面推动基层党建工作提档升级，着力严肃党内政治生活，增强党员四种意识，以优异成绩迎接党的十九大和省十三次党代会胜利召开。

　　突出问题导向 夯实党建基层基础

　　基础不牢，地动山摇。党建基层基础关乎全局和长远，这个根基不牢，无异于在沙滩上垒屋。要想把基础打得牢固，就必须始终坚持问题导向，以不破楼兰终不还的决心，夯实党建基础。

　　加强党性教育阵地建设。按照一县一基地、一县一特色的要求，茫崖工委决定建设以展示党的光辉历史为主线、以加强党员党性教育为根本的党员熔炉教育基地，通过学党史、谈认识、找差距、明方向，加强对全区广大党员的教育和洗礼，引导全体党员进一步坚定党性，牢固树立四种意识。坚持把后进党组织整顿作为抓好基层党组织建设的有力武器，继续深入推进党组织晋位升级，在全区基层党组织中集中开展大排查、大起底活动，彻底摸清各类党组织存在的问题，对症下药，逐项整改，确保全面提升。结合两学一做学习教育，坚持边学边改边立制，织紧织密制度笼子，以严肃党内政治生活为重点，以党组织党员容易出现的问题为突破口，推动学习教育常态化开展，长久见效。认真贯彻落实《准则》，严肃党内政治生活，组织好各级领导班子民主生活会与组织生活会，落实好三会一课、民主评议党员、党性定期分析、党日、双重组织生活等基本制度，探索形式多样、开放式、网络化党组织活动方式。以村(社区)换届为契机，把负责任、敢担当、重实干、抓落实、有能力、会干事、严自律的干部精心培养起来、合理使用起来，激励干部担当作为，筑牢基层组织根基。

　　创新工作载体 打造特色党建品牌

　　品牌是一种无形资产，品牌就是知名度，有了知名度就具有凝聚力与扩散力，就成为发展的动力。打造看有形象、听有内容、学有经验的特色党建品牌，是提升基层党建工作水平的有效途径。

　　深化一村一品、一居一品工程。茫崖工委在牧区开展支部联村共同推进、生态环境共同保护、民主决策共同参与、带领牧民共同富裕、民族文化共同传承、边际协作共同友好的六个共同创建活动，充分调动基层党组织在牧区发展中的战斗堡垒作用，促进牧区党建工作升级、升段、升位。在机关(社区)开展一个党员一面旗帜、支部党员直接联系服务群众等活动，组织党支部成立志愿者服务队，深化在职党员入社区报到结对认亲，每季度评选一定数量的优秀党员，挂牌挂星、动态管理，推动党员个个能合格、个个争先进的浓厚氛围，形成支部引领、党员服务、社会参与的工作格局。坚持在总结中提炼，在提炼中升华，深度挖掘工作中的细微处，继续推行村民说事、居民小烦恼、晴雨工作室、老年人托管室、小学生四点半课堂、党员驿站等微笑党建建设，用心用情倾听基层群众心声，凝神凝智力促党建工作上台阶，真正把联系服务群众最后一公里、最后一步路问题解决在实处。

　　激发组织活力 提升党建服务水平

　　活力就是生命力，党的生命力植根于基层、植根于群众。茫崖工委坚持把建设服务型基层党组织作为基层党建工作的总抓手，全面推进固本强基工程，着力提高基层党组织服务群众的能力。

　　深入推进牧区党建工作。建立牧区党建工作指导员制度，为每个村选派2名专职党建指导员，加强村级党建工作指导，规范村级党组织建设和党员管理。建立村干部年度目标责任制和承诺制，年初公开年度目标和承诺事项，年底由群众评议完成情况，增强村干部的工作责任感，加大群众对村干部的监督力度。开展凝聚党心民心主题活动，强化村级党组织在牧区发展、牧民增收、牧业增效上的功能。切实抓好社区党建工作。设立社区党支部、片区党小组、小区党员中心户三个纵向网格管理层级，实现社区党建区域化。充分发挥社区党组织主导作用，深入开展党建工作联创、宣传教育联做、公益事业联办、文体活动联谊、社会治安联防、环境卫生联搞的六联活动，构建社区大党建工作格局。组织开展社区党员进千家门、知千家情、解千家难服务活动，为困难群众送保障、送服务、送温暖。加强机关单位党建工作。进一步规范机关党建工作，严格执行三会一课、民主生活会、民主评议党员、党务公开等规章制度，加强机关党建规范化、制度化建设。在推行《县级领导干部下沉一级坐班制》、AB岗、首问负责、一次性告知、限时办结等工作制度上持续用力，设立党员责任区和党员服务示范岗，改进和优化服务工作。深化机关党员二次管理，深入开展走基层、访民情、解民忧活动，搭建机关在职党员发挥作用的新平台。加强非公组织党建工作。健全非公有制经济组织工作委员会，建立联席会议制度，使非公经济组织党建工作有人抓、有人管、有人落实。积极指导非公经济组织党组织围绕企业生产经营管理，大力开展党员诚信企业、党员攻坚项目等活动，把企业党建工作和生产经营结合起来，实现党的建设与企业发展同频共振、互促共进。

　　落实党建责任 强化基层党建保证

        落实党建工作责任制，是党要管党、从严治党的具体体现，是确保党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证，是突出党组织书记关键人作用，从制度机制层面推动基层党建工作各项目标任务落实的重要举措。

　　茫崖工委牢牢抓住各级党组织书记抓主体责任这个牛鼻子，层层签订党建目标责任书，制定各级领导干部一岗双责履职清单，定期开展督导检查，对工作滞后、履行职责不到位的党组织负责人集中开展约谈。强化各级党组织书记带动作用，各级党组织书记带头参加支部组织生活，带头开展批评与自我批评，带头讲党课，通过关键少数示范带动立起标杆，带动广大党员积极主动学、自觉扎实做。坚持县乡村党组织书记联述联评联考制度，探索建立党组织成员定期向党组织书记述职制度，切实增强各级党组织书记和成员的责任感。改善党组织党建工作专项述职方式，变汇报式为答辩式，深度掌握基层党组织书记履行职责情况。完善党建工作责任追究制，进一步明确党组织抓党建工作职责，党组织书记抓党建工作第一责任人责任，把职责和责任牢牢建立在制度的约束中，做到有章可循、张弛有节、追究有据，推动党建工作落到实处。