西宁市湟中县党政军企齐协力共建新村换新颜
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于2019年07月31日发表
今年以来，西宁市湟中县在李家山镇、拦隆口镇、田家寨镇和大才乡的20个村开展党政军企共建示范村活动，涉及农户4988户，受益人口达1.9万人，共有13名市级领导、22名县级领导联点指导，145家市县、党政机关、企业、军警部队联村帮建。截止目前，共建活动各项重点工作全面完成，累计改造墙体28.22万平方米、大门3547合，粉饰墙面55.62万平方米；新建和续(扩)建村级综合服务中心18个3731平方米、文化广场20个50503平方米；新建门球场4个，配备体育健身器材227件；完成危房改造219户、奖励性住房729户、万村千乡农家店9个；新建卫生厕所2000座，硬化村级道路17.4公里、边沟18.7公里，砌筑石墙4200立方米；栽植绿化苗木37.76万株，铺设人饮管道0.89公里、改造渠道6.53公里，建成蓄水池2座、埋设主管道79.83公里；建设村级再生资源回收网点5个，安装太阳能路灯607盏、热水器1396个。
项目整合覆盖广。树立全县一盘棋思想，坚持所有涉农项目向共建村集中倾斜，采取镇村申报、部门审核、发改把关的办法，将保障性住房、交通、水利、林业等涉农项目整合为农村住房改造、基础设施、环境综合整治等5大类252项，整合资金2.73亿元。县共建活动领导小组多次听取项目整合情况汇报，强化工作指导，要求各涉农单位加强协调配合，进一步加大项目整合力度，积极向省、市主管部门申报、争取项目，及时落地实施已确定的项目。各涉农单位认真制定项目实施方案，严格落实责任，明确时限要求，精心组织实施，强化***服务。目前，除农村环境综合整治项目外，其余涉农项目建设任务均已圆满完成。
对接工作方式活。市、县联点领导率先垂范，多次深入共建村，通过专题调研、座谈交流、组织共建单位召开协调会等有效措施，帮助共建村落实项目资金；县人大、政协、工商联、经济和商务局等部门充分发挥职能优势，积极动员帮建企业参与共建活动；实行县级领导与帮建单位负责人约谈制度，督促县直机关单位、驻县单位与共建村沟通对接。县共建活动领导小组分层次召开县党政部门、省驻县单位、县属企业对接协调会，协商帮建事宜，督查帮建协议落实情况。各共建乡镇、村干部主动与市、县联点领导和帮建单位加强联系，积极争取帮建单位参与共建工作。各帮建单位倾力帮扶，积极提供财力、物力、人力支持，累计落实帮扶资金、物资1044.01万元。县直各帮建机关单位于7月底全部兑现了帮建承诺。采取多种渠道捕捉信息、汇报工作，市、县联点领导协调落实资金达299.58万元。
环境整治力度大。高度重视环境卫生整治工作，坚持把环境卫生整治贯穿共建活动始终，2012年底对已建和拟建示范村环境卫生整治工作提出了明确要求。认真制定环境卫生综合整治方案，召开专题会议，全面部署环境卫生综合整治工作。彻底改变共建村卫生由乡镇和县联点单位大包大揽，村民袖手旁观的现象和做法，做到了谁的辖区谁管、谁的责任谁负、谁的义务谁尽。各督查组和县级联点领导加强督查指导，一个村一个村、一个巷道一个巷道地进行督查指导。各共建村都建立了环境卫生整治制度和办法，修改完善《村规民约》，建立保洁员队伍，通过划分卫生责任区、落实门前三包制度，定期组织干部、党员和群众整治村庄环境卫生，累计拆除残垣断壁1500余处、旧厕946个，清理河道1590米，清运垃圾4000余吨，整理绿化带1.2万余平方米，人居环境不断改善。
设施建设内容全。各共建乡镇、村多方筹措资金，扎实推进村级综合办公服务中心和文化广场改造升级工程，20个共建村综合办公服务中心总面积达到5551平方米，村均277.55平方米，其中拦隆口镇下鲁尔、上寺、扎什营村分别达到583、400、300平方米；文化广场总面积达到50503平方米，村均2525.15平方米，其中拦隆口镇下鲁尔村、李家山镇岗岔村、大才乡中沟村分别达到8000、4597、3869平方米。县共建活动领导小组预留财政专项资金800万元，计划对村级综合办公服务中心和文化广场及整体建设情况进行奖补。建成李家山镇岗岔、卡约、王家堡村和拦隆口镇下鲁尔村门球场，每个村都配备了健身器材，安装了太阳能路灯，硬化了村道。积极开展村道边沟硬化、护坡石墙砌筑、路肩和村内空闲地方整治等工作，并对文化广场周边、巷道两侧通过垒砌花池、安装小栅栏等方式进行美化，村庄建设精细程度和档次不断提升。
主导产业培育实。坚持把培育发展主导产业作为共建活动重要内容，按照一村一品产业发展要求，大力培育特色产业，着力增强发展后劲，带动群众致富增收。柳树庄、吉家、千东、上鲁尔、下鲁尔、上寺、上营等村积极打造设施农业示范村，累计新建深冬温室450栋，提升改造旧温棚198栋，建立露地蔬菜基地2140亩、中藏药材基地300亩，新建恒辉、华阁设施农业休闲观光基地。甘家、新添堡等村积极打造农业科技推广示范村，扎实推进良种推广和粮油高产创建工程，建成各类作物示范田9490亩。岗岔村积极打造生态文化示范村，苗木种植销售产业初具规模，将依托峰兴苗木种植专业合作社打造苗木繁育基地。卡约、千东、千西村依托传统文化优势资源，精心打造卡约文化旅游村、千户营高台艺术村。
群众参与热情高。遵循政府是引导，群众是主体的原则，通过召开两委会、党员会、群众会，组织干部走家串户，发放宣传资料、悬挂横幅等形式，大力宣传共建活动的目的和意义，积极引导群众自觉参与共建活动，克服了以往等、靠、要思想，充分发挥了群众的主体作用。发动卸任村干部、老党员、入党积极分子担任义务监督员，对工程质量和进度、项目资金管理使用、村庄管护等工作进行监督，群众知情权、参与权、监督权得到有效保证。广大群众主动与村两委签订共建承诺书和协议书，自觉筹资筹劳，积极开展乱搭乱建建筑拆除、砖墙砌筑、卫生整治等工作，在新建砖墙、土改砖和大门改造中群众累计自筹资金5673.19万元，自筹比例达到79.78%。
(西宁市政府)
