海南州海南州严格落实耕地保护和节约用地政策措施

　　一是严格执行国家相关法律法规。按照《土地利用总体规划》、《划拨用地目录》等供地政策进行供地；执行《协议出让国有土地使用权规定》和《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，严格使用国家规范文本签订出让合同和划拨决定书；按照《工程建设项目用地指标》和《工业项目建设用地控制指标》的标准核定项目用地规模；针对建设用地规模将大幅度增加的实际，按建设时序和轻重缓急，对不符合产业政策、土地供应和环保要求的项目坚决不纳入用地计划。二是落实耕地保护制度。州、县、乡政府层层签订年度耕地保护责任书，把耕地保护目标考核纳入县政府年度考核评价指标体系，加大耕地保护责任目标的考核力度；按照新一轮《青海省土地利用总体规划》要求，结合实际对基本农田保护面积进行了分解，作为约束性规划纳入州级和各县土地利用总体规划。全面规范基本农田保护工作，加快基本农田标志牌建设，共落实资金217.1万元，在重要公路沿线制作钢架结构大型标志牌96块。三是加强土地审批管理。对农用地转用和集体土地征收，一律按国家和省政府要求，州县国土部门召集用地单位进行衔接，了解掌握用地数量和进度，并主动***与用地单位配合组织报件，经州级审查后上报国家或省政府审批，做到提前介入，***服务，跟紧督办，提高了建设用地的报批效率。四是规范土地征收征用。实行“两公告一登记”制度，即征地公告、征地补偿安置方案公告和征地补偿登记制度。征用农民集体所有土地补偿费发放，通过银行存折形式发放到农牧民手中，支付给村集体经济组织和发放给农牧民个人的征地补偿费及时足额到位；严格依法统一征地、统一管理、统一兑付，没有出现拖欠、截留和挪用征地补偿款的现象。五是高度重视土地矿产卫片执法检查工作。按照土地矿产卫片执法检查工作政策要求，逐一判定图斑性质，一宗地一卡建立档案，对违法行为进行了查处整改。全州共发现土地违法行为52宗，立案查处51宗，缴纳罚款103.6659万元，立案率占全部违法用地宗数的98.2%，结案率为78.8%。同时，对贵南县违法用地问题作为典型案例进行通报批评，州纪委监察局受省监察厅委托对相关责任人进行了诫勉谈话，要求以此为戒，举一反三，及时整改。

　　(海南州政府)