海东地区海东地区迅速行动认真解决省外部分劳务人员引发社会稳定问题

　　根据强卫书记、惠宁省长在中央领导同志批示通知中值通字[2012]848号批示要求，海东地委、行署高度重视，地委书记于丛乐及时做出批示。8月1日上午，行署金长华专员及时召集有关部门负责同志召开专题会议，研究部署海东地区化隆县部分外出穆斯林群众因经济利益引发冲突，影响社会稳定的有关事宜。省人力资源和社会保障厅领导极为关注，纪仁凤厅长、宋令文副厅长及时带领相关处室负责同志前来参加会议，沟通情况，共同研究对策措施。会议认真学习了中央和省委省政府领导的重要批示精神，研究部署相关措施。

　　一、成立相应的工作机构。一是成立由省人力资源和社会保障厅厅长纪仁凤为组长，海东地委副书记、行署专员金长华为副组长，省、地公安、就业、民族宗教等相关部门主要负责同志为组员的省外劳务人员维稳工作协调领导小组，重点做好当前省外务工人员的社会稳定工作。二是海东地区成立由地委副书记车军平为组长，地委委员、政法委书记李生林，行署副专员曹生渊，政协海东工委副主任、地委统战部长李秉庭为副组长，地区人社、公安、民宗、卫生、司法、工商和化隆、循化、民和、平安四县政府主要负责同志为组员的海东地区省外劳务人员维稳工作领导小组，重点做好当前外出务工人员的维稳、法制宣传和处理有关事宜等工作。三是成立省地县两个专门工作组，分别由海东行署和省人力资源社会保障厅牵头，抽调化隆、循化两县政府分管领导和省地县有关部门负责同志赴目前问题比较严重的辽宁、江苏、浙江、上海、天津、湖北等地协同当地政府开展工作。主要针对目前存在的问题，详细了解情况，找准解决问题的切入点，并协助当地有关部门解决相关问题。同时利用这次工作机会，按照领导的批示精神，做好今后如何建立劳务输出人员守法经营、规范经营的长效机制的调研工作。两个专门工作组已完成调研前期准备工作，将于3日前往调研地区开展工作。

　　二、加大执法力度。各工作组积极主动与当地政府、有关部门联系合作，对当前开拉面馆的经营者进行详细调查了解，在处理问题上做到依法依规，对闹事的当事人要正面说服教育，那些不听劝说，寻衅滋事的人必要时全力配合当地执法机关采取严厉措施，给予严惩。

　　三、加强驻外劳务办事处的工作力度。要求化隆县及时组织召开驻外劳务办事处主任会议，对当前乃至今后办事处工作提出明确要求，强化责任和目标管理。特别要加强重点城市、重点地区办事处工作力量。同时，对外出务工人员家属组织开展规范经营、依法经营、维护社会稳定极端重要性的宣传教育，要求家属通过电话等方式引导务工人员遵纪守法，依法经营。

　　四、开展法制宣传教育。行署办公室已向各县政府下发《关于进一步加强省外务工人员法制宣传教育工作的通知》，并要求各县成立法制宣传组，尤其是化隆县派出多个法制宣传组到重点城市、重点地方逐门逐户进行法制宣传教育，除宣传近年来拉面馆对当地的劳务收入做出的贡献外，重点开展案例警示教育，通过部分务工人员不规范经营、不守法经营，因利益因素故意闹事造成的不良后果等多个层面加大宣传教育力度，教育他们严格按照当地政府的有关规定，规范经营、守法经营。同时，要求各县按照《通知》要求，结合各地实际认真开展外出务工人员的法制宣传教育工作，发一份致全县外出务工人员规范经营、守法经营的公开信，教育他们文明守法，规范经营，做一名文明合格的当地市民。