海南州游牧民定居工程进展情况存在问题及下一步工作重点

　　海南州始终坚持把建设游牧民定居工程作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，作为切实保障和改善民生、促进经济又好又快发展的一件大事来抓，通过各部门的密切配合和各地广大干部群众的共同努力，工程进展顺利并取得了一定成效。

　　一、工程建设情况。2012年度，我州游牧民定居工程建设任务为2586户，在全州5县24个乡镇128个村实施，集中建设618户，集中率达23.9%。建筑面积60～65平方米的194户、65～80平方米的1544户、80平方米的848户；砖木结构的2069户、砖混结构的517户；统建的1402户、自建的1184户。计划总投资12221.4万元，其中中央预算内资金***65万元，省级配套资金3435.8万元，州县配套资金708.6万元，牧民自筹资金1612万元。目前，中央、省、州、县配套资金均未到位，群众自筹资金到位700万元。工程于5月份开工后已有2156户开工建设，占建设任务的83.4%，完成投资320万元；未开工建设的主要为群众自建房，计划在7月中旬全部开工建设，预计年内可完成总工程量的80%以上。2011年游牧民定居工程续建项目已全部开工建设，预计2012年10月份可全部完工。

　　二、存在主要问题。一是上级补助资金不足，地方财力有限，配套难度大；建材价格、人工工资和运距较远等因素，造成游牧民定居建设资金缺口较大。二是游牧民定居集中点水、电、路等基础配套设施建设工程下达较迟，无法与定居工程同步建设，影响牧民群众及时入住。三是工程建设中集中建房所产生的房屋设计、选址及地质勘察等费用较大；县城建房的征地费用较高，导致州县财政负担过重。四是工程建设中的贫困户、无房户和危房户筹集建房资金困难。五是今年游牧民定居工程建设资金至今仍未下达，我州定居工程大部分现已开工建设，因缺少建设资金影响了工程建设进度。

　　三、下一步工作重点。一是进一步加强与上级有关部门的衔接，加大资金拨付力度。二是加快工程进度，狠抓工程质量监管。三是严格执行项目资金管理制度，保质保量按期完成游牧民定居工程建设任务。四是在实施游牧民定居工程建设的同时，对水、电、路等公共设施建设实行同步投资、同步建设。(州农牧局)