海南州商贸流通业发展现状及对策

　　自改革开放以来，海南州商贸流通业作为国民经济的重要产业得到了长足发展，已成为我州第三产业中总量最大、贡献率最高、拉动力最强的生产性支柱产业，在拉动经济增长、服务社会、保障民生、稳定物价、吸纳就业、增强完善城市功能等方面发挥着重要作用。截至目前，全州共有各类商贸流通业经营户6104户，从业人员达到13994人，占全社会从业人员的69%。2011年全州商贸流通业实现社会消费品零售额达15.52亿元，同比增长18.65%，超出全州社会消费品零售总额增幅1.45个百分点。虽然全州商贸流通业总体稳健、良好。但仍然存在增速回落，经营户不稳定，重视程度不够等短板问题。因此，在今后的工作中着重做到：一是提高思想认识。充分认识商贸流通业在实现跨越发展中的重要作用，不断培育新的消费增长点，逐步提高消费率。把挖掘消费潜力、扩大消费需求作为增强消费需求对经济增长拉动作用的关键环节常抓不懈。二是加强组织领导。加强州、县商贸流通业管理机构建设，逐步建立商贸流通业协会组织，充分发挥协会组织的协调、联系、自我约束、自我教育和政府引导作用，推动我州商贸流通业乃至第三产业发展水平迈上新台阶。三是科学编制规划。认真做好商贸流通及集贸市场建设规划的编制工作，并将商贸流通业发展规划纳入本地区城镇总体规划和土地利用总体规划。凝聚政府、企业、民间等力量，全力推进全州商贸流通健康发展。四是建立商务流通服务体系。进一步规范集贸市场交易行为，切实提高农产品流通质量，并以商务部门的信息平台为依托，建立适应城乡市场需要的各类商品信息服务体系，及时搜集掌握并发布农畜产品和重要生产资料的供求动态，引导企业和农牧户依据市场需求，调整生产经营结构，从而增加收入。五是加强商贸流通体系建设。积极发展专业店、专卖店，特许经营等新型业态，构建以物流园区为核心，各种物流配送中心为节点，布局合理、设置先进、运转畅达的现代物流体系。同时，加快发展电子商务，提高商贸流通企业的信息化程度，实现企业内部和企业之间资源共享。六是完善商品市场体系建设。加强生产资料市场建设，不断改造提升现有农畜品市场，进一步健全社区商业服务网络和“万村千乡工程”建设和基层供销社的恢复建设，引导其向规范化、标准化、品牌化方向发展。七是推进供销社改革发展。按照“加强领导、健全机构、配备人员、落实经费、完善职能、发挥作用”的要求，加强基层供销社的组织建设，加大农牧民经纪人的培训力度，大力发展农村专业合作经济组织。八是规范市场经济秩序。充分发挥商务行政执法稽查支队行政执法职能，建立健全市场监测调控体系和社会信用体系建设，不断加强畜禽定点屠宰管理，切实提高猪牛羊和家禽的定点屠宰率和屠宰场的档次，让老百姓吃上放心肉。(州经商委)