海西州一季度海西州两区建设百项重点工程进展情况分析

　　今年以来，全州上下认真贯彻州委、州政府的决策部署，坚持把重大工程建设作为拉动全州投资增长的主要抓手，对照2012年“两区”建设百项重点工程推进计划，狠抓要素协调、强化项目管理、营造良好氛围，扎实推进重点工程建设，取得一定成效。

　　一、一季度全州百项重点工程进展情况

　　一季度，海西州“两区”建设135项重点工程完成投资19.3亿元，其中78个续建新建项目中有32个开复工；57个前期项目中有13个完成(预)可研，9个已委托开展前期工作，其余35个正在加快推进。

　　(一)续建项目进展较快。一季度，安排的30个续建项目已复工26个，完成投资18亿元。其中格尔木园区项目复工12个；德令哈园区复工4个；天峻及乌兰园区复工1个；大柴旦及其他地区复工7个；基础设施等其他项目复工2个。

　　(二)新建项目有序推进。计划新建的48个项目已开工6个，完成投资1.3亿元。其中工业产业类项目开工2个；农牧业及水利项目开工2个；基础设施及其他项目开工2个。

　　(三)前期项目加快推进。安排的57个前期推进项目中力争年内开工的10个。目前，德令哈工业园旺尕秀石灰石基地供水工程、乌兰煤基多联产项目新建园区铁路专用线、大柴旦工业园饮马峡工业区道路、哇沿水库等13个项目已基本完成预可研、可研等前期工作，正在积极报批和落实资金。旺尕秀至德令哈园区支线铁路、格尔木污水处理厂、格尔木藏青工业园、天峻县煤炭物流园区预可研、330KV宗加输变电等9个项目已委托开展前期工作，其余35个前期项目正在加快推进。

　　二、未开工重点工程项目情况分析

　　(一)未复工的4个续建项目正在做开工前的各项准备工作。一是青海柴达木宜化氯碱化工项目工程和技术工人已就位，主要设备、厂前区设施的订货、招标工作已基本完成，计划5月初开工；二是青海碱业二期120万吨纯碱项目已完成总工程量的70%，计划上半年复工，争取年底进入试车阶段；三是木里煤田开发项目由于木里煤田资源整合，暂停井工建设，正在进行矿山环境治理；四是花土沟机场完成征地拆迁工作，正在进行勘测定界及预可研工作。

　　(二)新建项目未开工42个，正在加快推进项目立项、设计等前期工作。42个未开工项目，主要集中在工业产业类、农牧业类、服务业及社会事业类项目。项目未开工影响因素较为复杂，总体上，42个未开工项目,按未开工原因，可分成四类：一是项目前期工作即将完成，可望近期开工建设；二是规划设计方案正在报批或优化，而造成暂时不能开工；三是部分项目受立项、用地指标等因素制约，前期手续办理受阻，推进困难。加之，受技术、外部配套条件以及要素配置的“瓶颈”制约，影响项目推进；四是省发改委未下达2012年太阳能光伏电站指标，项目无法落地建设，影响投资增量。

　　三、下一步推进措施

　　(一)强措施，分类制定项目推进计划。围绕“双过半”的目标，按照项目节点化、节点责任化，逐月分解投资目标，制定推进计划。一是对年内竣工项目，紧扣竣工的时间节点，把推进任务排到每个月、每一周，抓住当前施工的大好时机，加快施工进度，确保项目早竣工、速达效。二是对在建重大项目，协调建设要素，加快建设进程。三是对未开工项目，迅速完成项目前期工作，加快报批节奏，以快补晚，力争早开工建设。

　　(二)抓督查，促使未开工项目动工建设。在5月份分行业对今年重点项目进展情况进行实地督办，重点对应开工而未开工的项目逐个排查，寻求对策，落实责任，促使项目尽快开工并形成有效投资量。

　　(三)抓融资，帮助项目业主缓解资金困难。积极筹备举办重点项目银企合作推进会，搭建银企双赢平台，协调银行与部分重点项目签订正式贷款协议。

　　(四)抓服务，千方百计加快项目建设进度。召开全州重点建设项目领导小组成员联席会议，围绕规划审批、征地拆迁、水电供应等突出问题集中进行协调解决，进一步明确责任主体和时限要求，建立健全工作的长效机制。

　　(州经发委)