海西州社会保障事业成绩斐然

　　近年来，海西州社会保障事业紧紧围绕经济社会发展大局，以“两区四园”建设为契机，立足实际，精心描绘社会保障战略蓝图，社会保险网络不断延伸，社会保险投资力度逐年加大，城乡居民社会保险统筹水平进一步提升，社会保险体系取得长足发展，社会保障事业成绩斐然。

　　一、城镇职工基本养老保险制度日益完善。进一步扩大城镇职工基本养老保险覆盖面，在国有、集体企业职工基本养老保险全覆盖的基础上，加大对民营企业、小微型企业职工，灵活就业人员，机关事业单位临聘人员，个体工商户纳入力度，城镇职工养老保险制度触角深入基层。逐步提高了各类企业离退休人员基本养老金标准，养老金标准由2005年的月人均720元调整至2011年的1656元，人均增加936元。截至目前，全州参保单位1026户，参保人数达到57183人，参保率达92%，企业离退休人员有20799人。

　　二、城乡居民养老保险制度加快推进。坚持先行先试，新型农村牧区社会养老保险制度由格尔木市、乌兰县、天峻县等试点地区逐步向全州推进，于2009年1月全面推行。出台《海西州城乡居民社会养老保险暂行办法》，大力推进城乡居民养老保险制度，2010年1月实现城乡居民养老保险制度全覆盖，并实现城乡居民参保标准和保险待遇上的两个统一。截至目前，全州城乡居民参保人数达85261人，参保率达到95%，超目标任务10个百分点；目前享受养老保险待遇的城乡居民达15436人。

　　三、医疗保险工作取得突破性进展。一是结合全州职工医疗保险政策、缴费标准、待遇水平、基金管理、经办流程及信息系统“六统一”，实施城镇职工医疗保险州级统筹，进一步增强了医疗保险的抗风险能力，确保基金安全运行。截至目前，全州参保城镇职工达到10.19万人，共支出医疗保险金11414万元，基金累计结余68905万元。二是以城乡居民医疗保险统筹发展为要求，实行统一缴费标准、统一待遇支付，全面实现城乡居民基本医疗保险一体化。不断加大财政投资力度，逐步提升城乡居民医疗保险筹资水平和待遇标准，人均筹资水平达440元，其中个人缴纳60元，各级财政补助380元；三级、二级、一级定点医疗机构住院报销比例分别达65%，75%，85%，乡镇级卫生院住院报销比例达95%，城乡居民医疗保险年度最高支付限额达15万元。进一步扩大城乡居民慢性病病种范围，慢性病种达25种。在全省率先建成医保“一卡通”信息平台，城乡居民实现异地就医购药和即时结算，切实解决了群众垫付费用大、报销周期长、就医手续繁杂等问题。截至目前，全州参保城乡居民22.3万人，其中城镇居民88262人、农牧民145121人，参保率达到95%，基金累计结余9944万元。

　　四、工伤保险工作稳步推进。以建筑、矿山等事故风险较大、职业危害较重行业为重点，逐步向工矿企业、机关事业单位延伸，工伤保险范围进一步扩大，企事业单位抵抗风险能力进一步增强，劳动者生命安全得到切实保障。截至目前，全州参保单位达到1175户，参保职工达到55884人，基金累计结余2418.66万元。

　　五、失业保险抗风险能力不断增强。以保生活、促就业为重点，加大失业保险参保力度，失业金标准由2005年的240元提高到2011年的540元。截至目前，全州参加失业保险的职工达32622人，共支出失业保险金214.22万元，享受失业金人数310人，基金累计结余11490.41万元。

　　六、生育保险制度全面实施。以保障妇女基本权利、促进下一代健康成长和提高人口素质为目标，海西州生育保险已于2012年1月1日起全面实施，并逐步把各类企业和机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位以及有雇工的个体经济组织全部纳入生育保险范围，今年力争完成2.5万人参保的目标任务。(州人力资源和社会保障局)