海西州全面开展社会管理创新年活动
海西州为进一步推进社会管理创新工作,深化综合试点成功经验,着力***社会管理中的重点难点问题,加快社会管理信息化建设,从健全工作机制、推进项目建设入手,全面开展社会管理创新年活动。
八健全:一是健全完善利益诉求表达机制。健全完善党和政府主导的利益协调机制、权益保障机制、利益诉求表达机制和信访问题处理机制。切实畅通诉求表达渠道,落实领导干部开门接访、带案下访、***走访制度,建立乡镇(街道)、村(社区)信访代理制度,搭建信访工作受理平台。健全完善接待受理、转办交办、化解息诉、督查督办、责任查究等工作机制,使诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位,逐步扭转小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决被动局面。二是健全完善矛盾纠纷排查化解机制。积极构建大调解工作平台,重点解决好农村牧区土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制、生态移民安置以及人事劳动争议、社会保障、涉法涉诉等常见性、多发性矛盾纠纷。大力加强各类调解组织和调解员队伍建设,积极发展各类行业性、专业性、区域性调解组织,形成上下对接、横向联动、布局合理的调解网络。三是健全完善社会稳定风险评估机制。大力推动社会稳定风险评估工作,对于涉及群众切身利益的重大工程项目和重大政策措施,坚持实行经济效益和社会稳定风险双评估,实现促发展与保稳定的有机统一。四是健全完善信息化服务管理机制。加强对人口、房屋、证件、职业、车辆、场所、网络、组织等基础信息的采集和录入。加快推进社会公共安全网络视频监控系统建设,建立健全视频监控系统建设、管理、运营、维护长效机制。大力推行网上受理、网上审批、网上办公、网上服务,简化审批手续、减少中间环节,提高社会服务管理工作的能力和水平。五是健全完善社会治安综合治理工作机制。建立健全预防和打击违法犯罪的长效机制、治安重点地区和突出治安问题排查整治机制和社会治安形势分析研判制度,年内在全州、县(市、行委)、乡镇(街道)基本建成以社会化、网格化、信息化为重点,人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系。六是健全完善非公有制经济组织社会组织服务管理机制。深入开展和谐劳动关系创建活动,完善统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制。完善社会组织综合监管机制,加强登记、审批、监督、管理、行业处罚为主要内容的执法管理工作。七是健全完善特殊人群服务管理机制。健全完善党委政府领导,相关部门各司其职、密切配合、齐抓共管的刑释解教人员、社区矫正人员、有不良行为青少年等特殊人群安置帮教工作机制。建立健全以卫生部门为主,公安、民政等部门共同参与、衔接配合的精神病人救治、定期排查收治、重性精神病人管理治疗信息库、精神卫生防治和经费保障机制。八是健全完善互联网等新媒体引导管理机制。建立互联网信息内容主管部门、互联网行业主管部门、打击网络违法犯罪主管部门的协同配合机制。建立虚拟人口、虚拟社区、网上重点人信息库,积极构建虚拟社会防控网络。建立健全新闻宣传部门沟通机制、政法维稳综治宣传舆论工作联席会议制度、网上舆论引导机制,建立专兼职结合的网络评论员队伍。完善网上舆情监测研判机制、重大案件事件快速反应机制,依法打击网络违法犯罪活动,及时发现、封堵、删除网络有害信息,推动互联网行业自我约束和管理。
四推进:一是推进社区基础项目建设。根据地区财力和工作实际,解决每个社区建筑面积100-300平方米的办公用房。按城镇社区15至25人、农村社区10至15人,配备社区工作人员,并结合社区服务和管理的实际需求,以政府购买服务岗位、大学生志愿者等形式,合理配备增加社区工作人员。二是推进行政服务中心项目建设。大力推进州、县(市、行委)、乡镇(街道)、社区(村)四级行政事务服务中心一站式服务模式和乡镇设立村级事务代办机制,将由政府负责的社会管理和公共服务纳入到州县乡社区四级行政事务服务中心,实现州县乡社区公共服务功能一站式受理、一条龙服务。三是推进绿色网吧项目建设。按照属地原则,加大投入,逐步在每个社区(村)建设1所以上的绿色网吧,免费供辖区内青少年上网。推广网吧视频监控系统和二代身份证刷卡系统安装。严格上网人员实名登记制度。组织并壮大专业网管队伍,加大打击非法网站力度,完善网络屏蔽系统,及时有效拦截不良信息和有害信息。四是推进社会服务管理信息化项目建设。建立集常住人口、流动人口、境外来州人员、社会闲散青少年、重性精神疾患人员、吸毒人员、刑释解教人员、社区矫正对象等治安、消防、计生、食品安全、劳动就业、房屋租赁备案、居住证办理、税收征管、人员分类管理等功能为一体的人口信息综合管理平台,实行信访、工商、民航、电信、银行等统一联网。