海西州着力围绕四个建设推动经济社会科学跨越发展

　　海西州坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕推进“两区”建设，以加快转变发展方式为主线，以改革开放和自主创新为动力，着力建设效率海西、活力海西、和谐海西、绿色海西，推动经济社会科学跨越发展。

　　一、推动结构调整和优化升级，建设“效率海西”。加大设施农牧业投入力度，大力发展枸杞、马铃薯种薯等特色产业和城郊果蔬等产业，促进农牧民增收。重点发展金融、现代物流和旅游等现代服务业，着力发展工业设计、技术研发、管理咨询等生产性服务业，提高服务业的比重和水平。围绕柴达木循环经济试验区建设，立足资源优势，加快培育形成盐湖化工、油气化工、有色金属、煤化工、特色生物、新兴产业等六大特色产业体系，提高产业竞争力，实现产业强州。不断调整优化各工业园区产业布局，延伸产业链条，促进形成错位发展、各具特色、相互依托的发展格局。切实转变观念，坚持从实际出发，研究自身特点，科学规划自身发展，实现组织管理规范有序。

　　二、促进经济社会协调发展，建设“活力海西”。充分发挥区域优势，大力培育和发展各类商品市场、要素市场，打造西部地区“承内启藏”、“承内启疆”的现代物流基地，构建功能齐备、布局合理、城乡一体、开放有序的现代市场体系。加强和创新社会管理，建立公正、透明、务实、高效的行政管理体系，加快转变政府职能，为各类市场主体平等竞争创造良好环境。注重社会主义精神文明建设，倡导奋发向上、积极创业的精神，培育诚实守信、文明礼貌、友善包容的风尚。健全完善公共文化设施，提高公共文化产品供给能力，满足人民群众基本文化需求。加强民族文化载体建设，加大对昆仑文化、吐谷浑文化等的保护、研究和开发，在传承的基础上推进文化创新。

　　三、全力改善民生，建设“和谐海西”。坚持把改善民生摆在优先位置，把实现好、维护好广大群众的根本利益，作为发展的根本出发点和落脚点，大力拓宽就业渠道，扩大劳动就业，促进经济增长与就业增长相协调。加快提升城乡居民收入水平，缩小城乡居民收入差距，努力使居民收入和劳动报酬与经济增长同步，使居民收入接近发达地区平均水平。进一步拓宽社会保障覆盖面，健全完善基本养老、基本医疗、最低生活保障制度，加快建立城乡一体化社会保障体系，率先实现基本公共服务均等化。

　　四、加强资源综合利用和环境保护，建设“绿色海西”。坚持把建设资源节约型和环境友好型社会放在更加突出的战略位置，正确处理资源开发与环境保护、经济发展与生态建设的关系。大力发展循环经济，淘汰落后生产能力，积极推进节能减排，提高资源利用效率。坚持工业、农业、旅游业生态化发展方向，加快发展低碳、绿色经济。加强生态保护与治理，建立和完善生态补偿机制，积极推进重点生态保护工程建设，有效保护森林生态系统和生物多样性，防止草场退化，维护生态平衡。