海西州实施社会管理创新十大重点工程

　　海西州坚持把项目建设作为推进社会管理创新的重要抓手，按照“网格化管理、信息化服务”的要求，计划实施基层办公用房建设和改造工程、社区(村)网格设置工程、社会管理信息平台建设工程、“平安海西”建设工程、流动人口管理服务体系建设工程等十大重点工程，力争通过五年时间，形成具有海西特点的社会管理体系。

　　一、实施基层办公用房建设和改造工程。整合现有基础管理和服务设施，按照地区、乡镇(街道)、社区(村)三级平台的要求，在各地区设立社会管理综合指挥中心，建筑面积不低于800m2；在乡镇和街道设立社会管理综合服务分中心，建筑面积不低于500m2；在社区设立社会管理综合服务站，建筑面积不低于300m2。

　　二、实施社区(村)网格设置工程。遵循完整性、均衡性、便利性、差异性的基本原则，将每个社区(村)科学合理的划分为清晰的网格单元，并以满足网格正常工作为目标，配置网格基本工作力量，完善网格基本工作体系，确保网格顺畅、快捷、有效开展工作。

　　三、实施社会管理信息平台建设工程。按照“两库六系统”(网格数据库、基础资源库和社会管理系统、社会服务系统、网格移动工作系统、事件实时响应系统、数字三维仿真系统、政民互动交流系统)的要求，依托有实力、有技术的信息技术机构，以网格为基本单位，以地理人口信息为基础，建成功能齐全、覆盖全面、动态***、联通共享的社会管理信息平台。

　　四、实施社区便民服务大厅建设工程。结合基层政权建设和业务用房建设和改造，根据社会管理服务不断向基层延伸的要求，有效整合各类行政审批、公共服务和司法服务等职能，在乡镇和街道层面设立“一站式”便民服务大厅，为群众提供高效便捷的公共服务。

　　五、实施基层公共服务管理设施配套工程。根据网格化、信息化建设的需要，配套完善基层公共服务管理的相关配套设施和办公设备，逐步改善地区、乡镇(街道)、社区(村)及网格的硬件条件，确保基层公共服务管理作用的充分发挥。

　　六、实施社区服务管理队伍建设工程。根据现行主体不变、编制性质不变、管理体制不变、隶属关系不变的原则，在各层面进行科学合理的人员配置和队伍建设，依据实际设立相应的工作组或工作人员，进一步规范管理行为、提升服务质量，切实打造基层社会管理的坚实队伍。

　　七、实施“平安海西”创建工程。结合“天网”工程及其他平安海西建设项目，在交通要道、治安卡口、要害部门、重点部位和复杂场所安装视频监控设备，利用公安警用地理信息平台，实现对社会治安动态情况的掌控和管理，构建全方位、全天候、立体化的社会治安动态防控网络。

　　八、实施流动人口管理服务体系建设工程。健全流动人口服务管理体系，建立流动人口数据库和出租房屋数据库，实施和完善居住证制度，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等困难，理顺流动人口服务管理的体制机制。

　　九、实施刑释解教人员过渡性安置基地建设工程。在格尔木市、德令哈市建设刑释解教人员过渡性安置基地，有条件的地区逐步建立相应的安置场所。

　　十、实施城镇牧区流浪乞讨儿童救助中心建设项目。在格尔木市、德令哈市建设城镇牧区流浪乞讨儿童救助中心项目，有条件的地区逐步建立相应的救助场所。