海西州将围绕经济社会建设实施人才强州战略

　　　“十二五”是海西州加快推进“两区”建设，在全省率先实现全面建设小康社会的关键时期，更加需要强有力的人才支撑。海西州将立足于经济社会发展重点领域对人才资源的需求，围绕《海西州中长期人才发展规划纲要》，有针对性地优先培养、优先开发、优先储备，确保人才发展与经济社会发展相协调。

　　一、抓好人才队伍建设。围绕培育壮大“六大”产业体系，加紧培养循环经济宏观管理、企业经营管理等方面的高端人才。坚持按需引进、突出重点、讲求实效的方针，依托优势产业和有较强研发实力的企业，拓展和创新急需紧缺人才引进载体，推动产业和人才协调发展。围绕统筹城乡发展科学设置培训内容，加紧培育一批统筹城乡发展能力强的干部。培养大批农业产业化带头人、农村技能人才、农村经纪人和农民企业家。利用“阳光工程”等培训工程，提高农牧民就业技能，促进转移就业。加快建立统筹城乡人才开发的公共服务平台，力求在人才信息、人才培训、人才招聘、人才就业指导上做到城乡共享。加快培养一批善于促进教育科研、医疗卫生、社会服务改革发展的人才，加快培养一批善于推介海西的文化宣传、艺术创作的人才，加快培养一批善于维护民族团结、巩固和谐发展基础的人才，加快培养一批善于解决民生问题、维护群众合法权益的人才。

　　二、完善人才发展政策。《纲要》提出了9项重大政策，为人才政策体系的创新发展提供了明确指向。把服务科学发展作为健全政策的出发点和落脚点，促进人才资源高效开发和优化配置，推动各类人才向经济社会发展的主战场聚集；将“人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才体制优先创新”贯彻始终，促进人才数量、质量和内外发展环境等积极变化；调动和发挥各类人才作用，积极为人才干事创业和实现价值提供机会和条件；遵循人才资源开发规律，不断破除不利于人才成长和发挥作用的思想观念和体制性障碍，构建与新时期经济文化体制相适应、有利科学发展的人才发展机制；扩大人才交流合作，开放视野，拓展渠道，扩大范围，为各类人才服务海西发展搭建平台；坚持盘活存量和提高增量并举，正确处理发挥现有人才作用与引进人才的关系，重点在稳定、整合、利用本土人才资源上下功夫，充分发挥各类人才创新激情和创造活力。

　　三、实施人才发展工程。《纲要》确定了13项人才发展重点工程。2011年，围绕重点领域和关键岗位，率先组织实施好2至3项人才工程，推动人才工作取得新成效。切实加强统筹协调，深入研究论证、精心设计方案，确定好每一个阶段和每一个方面的工作重点，进一步明确目标、明确内容、明确时限、明确责任，确保每一项工程都能落到实处、取得实效、经得起检验。在实施人才工程时，既要注意牵头和参与工程的纵向衔接，体现协调性；又要注意新启动项目与原有项目的衔接，体现持续性。建立工程实施督查制度，有计划、分阶段地对工程实施情况进行***督查，重点抓好年度评估和中期评估，确保工程效益按期实现。

　　四、建设人才服务体系。按照“十二五”发展目标，合理调整全州人才区域发展布局，重点建设柴达木工程技术人才市场，加快县级人才服务机构建设，积极发展和规范各类人才社会中介组织。充分发挥市场配置人才资源的基础性作用，促进市场供需主体到位。实行引进人才工作居住证制度，消除人才流动中的限制，努力营造人才公平就业、自主择业，用人单位公平选人、自主择人的市场环境。建立健全人才信息统计、发布制度，完善网上人才信息服务管理，扩大网络招聘人才的规模，及时向社会发布《人才公共服务指导目录》。整合人才信息资源，建立高层次人才库，构建人才资源共享平台，形成高效便捷的人才信息网络。

　　五、发挥政府部门职能。政府各职能部门要找准目标定位，明确工作任务，加强协调配合，合力推进工作。人力资源和社会保障部门在人力资源开发、就业、收入分配制度改革方面，为人才发展提供指导和服务；教育部门加快发展基础教育、高等教育等，夯实人才培养的基础；科技部门加强科技人才队伍建设，提升人才队伍的整体创新能力；财政部门进一步研究制定和实施促进人才发展的财政政策，努力保障人才开发和管理方面所需经费；其他部门以及各企事业单位发挥好培养、吸引、使用人才中的主体作用，齐心协力推进人才强州战略的实施。