委员引导民间资本进入创业领域扶创业者走一程

1月10日，西宁市政协委员带着关乎民生的提案，参加政协西宁市第十二届委员会第六次会议。在相互交流时，不少委员的话题都和创业有关。

　　对于与创业相关的政策，西宁市政协社会和法制委员会主任华三春有着自己的见解。他说，西宁市被列为国家级创业型试点城市以来，西宁市委、市政府及各级部门把创建国家级创业型城市作为应对金融危机影响、保持就业局势总体稳定的重大举措，并纳入重要议事日程。但是，如何鼓励创业，还有许多实事要做。比较突出的就是部分创业人员贷款难的问题。在融资信贷方面，特别是小额担保贷款，由于初始创业者许多为大中专毕业生、下岗失业人员，想创业但由于收入不稳定，没人愿意为他们提供反担保，制约了这部分人的贷款、创业。另外，繁琐的贷款手续，也影响了创业者的积极性。华三春分析。

　　青海清华博众生物技术有限公司董事长鲁长征说，为了促进创业带动就业，我省相继出台了多项扶持政策，鼓励大学生自主创业，并成立了青海青年创业园。虽然政策环境和社会舆论给了大学生自主创业最大的支持与关注，但创业数量和创业成功率还是不尽如人意。

　　让创业者稳稳当当踏出第一步，这是委员们最关心的问题。在与两位委员交流时，他们都认为，解决融资、放宽市场准入等，都是对创业者扶持中最为关键的部分。为此，鲁长征建议，创新青年和大学生自主创业基金经营模式，可以试探性地采取私募基金的经营模式。一方面，由政府做基金经理人，凭借政府信誉和未来收益吸引企业投资者；另一方面，加强对大学生自主创业项目的审查和项目实施过程中的监督，这样既能解决基金规模小的问题，也降低了财政负担，并且消除了制约大学生创业融资的担保问题，重要的是在企业和创业大学生之间建立了利益连接机制，提高创业成功率。华三春则建议，政府在加大资金投入力度的同时，简化办事程序，引导民间资本进入创业领域，降低贷款门槛，创新金融产品，真正放宽市场准入、注册条件和场所安排。在开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、***扶持等一条龙服务的基础上，加强创业项目指导与地方产业结构调整发展规划衔接，增强创业指导的科学性和前瞻性。(作者：周建萍)

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　　委员建言：将节庆活动打造成节庆产业

　　西宁市政协委员马金祁建言，在进一步做好文化品牌的同时，建议逐步将节庆活动打造成节庆产业，从而更好地推动经济和社会的发展。

　　马金祁说，任何一座城市，无论大小，都会在发展过程中留下人文精神的烙印，也就是人们常说的文化软实力。深入挖掘这些独具特色的文化软实力，精心打造具有地方区域特色的城市文化，将城市文化融入经济和社会发展中，对推进文化产业建设事业意义重大。西宁市文化历史底蕴深厚，文化艺术有浓郁的民族特色和地方特色，若能优先发展节庆文化业、演出娱乐业、文化旅游业、会展文化业、创意设计业、体育健身业等优势产业，重点扶持一批有一定规模实力和影响的文化企业，成为开拓西宁市文化产业发展的龙头，一步步把节庆活动打造成节庆产业，扩大对外文化交流，这样就一定能提高西宁文化的影响力和竞争力。