衡水市子牙河河务管理处创建全国文明单位纪实
子牙河畔绽放文明之花
河北省衡水市子牙河河务管理处创建全国文明单位纪实
衡水新闻网-衡水日报记者 杜静
春雨行动,传递温暖——处领导走访慰问武邑县孤寡老人、贫困群众。
热心公益事业,提升社会责任——干部职工参加周五义务清扫街道活动。
悠悠子牙河,奔流不息,承载着千年的历史积淀,滋润着华北大地,也哺育着衡水这片沃土。成立于1965年的河北省子牙河河务管理处,在驻地衡水扎根成长,风雨沧桑,已走过了半个世纪。
穿越历史时空,文明薪火相传。五十年来,一代代勤劳务实的子牙河人,高高扬起文明的风帆,肩负着滏阳河、滹沱河河系管理和引黄入冀、引黄济津输水等艰巨任务,以服务科学发展、共建和谐社会为主题,奏响了精神文明创建的主旋律。2015年2月,在中央精神文明建设指导委员会表彰的“全国文明单位”榜单中,河北省子牙河河务管理处光荣在列。这份至高无上的荣誉,不仅为子牙河人继续开拓创新提供了强大的精神力量,更为子牙河畔的文明之花浇灌着丰润的道德滋养……
引输黄河水 滋润千里沃土
上世纪九十年代,华北地区水资源日趋紧张,如果不引蓄水,沿途各地的经济社会发展将难以为继,部分湖泊将干涸见底,工农业生产将失去基础。引输黄河水成为具有不可替代意义的战略举措,河北省委省政府果断决策,立即实施引调黄河水。从1994年至今,省子牙河河务处积极组织管理、协调调度,累计为河北省、天津市引输黄河水近70亿立方米。引黄输水为缓解河北省邢、衡、沧、廊四市水资源紧缺状况和华北明珠白洋淀干淀危机起到了重要的作用,为天津市输送了宝贵的生产生活水源,对我省实现水资源的统一规划、配置、调度和管理,最大限度地提高水的经济、社会和环境效益,将起到积极的推动作用。引黄输水使全社会对水利的重要作用有了更加深刻的认识,进一步强化了人们的水危机意识,对建设节水型社会起到了极大的促进作用。
1993年,省水利厅成立引黄邢衡管理处,与省子牙河务处实行一套人马两块牌子。成立之初,只是负责引黄总干渠自临西县刘口穿卫涵洞至阜城县连村节制闸全长150公里7座节制工程引黄输水期间的调控管理。随着时间的推移,引黄供水范围的扩大,省子牙河务处的引黄工作任务也由单纯的输水管理扩展到引黄输水总调度、总协调,对沿线各县市区督促、检查、协调,估算各市阶段毛水量等方面。管理的工程增加了引黄补淀滹沱河万家寨涵洞工程,管理范围增加了徐沙闸至万家寨段长约76公里的距离。现在每年的引黄工作已成为省子牙河务处一项重要的常态工作。
一份份繁杂细致的输水记录,一次次严谨缜密的工程核查,一回回出色高效的维护调度……每年引输黄河水前,技术人员要到邢、衡、沧3市10个县市的引黄干渠沿线勘查工程情况,督促项目实施,核验工程效果,协调污水排导,确保具备通水条件,并组织沿线节制工程运行试车,掌握工程的运行现状。子牙河人以高度的责任心与严谨的工作态度,用脚步丈量着华北大地,用滴滴汗水确保了输水工作的顺利进行。
由于客观原因,引黄工作多数在冬季进行,引黄闸所又全部在离村镇较远的野外,冰天雪地,条件非常艰苦。遇有输水任务,省子牙河务处都要选派技术人员到引黄一线驻闸,24小时坚守岗位。引黄工作经常跨越元旦、春节,一线驻闸职工经常牺牲与家人团聚的机会,他们却从无怨言,以认真负责的态度,冒严寒、踏冰雪,坚持一天两次的水情测报和工程监护及上下游的巡查,尤其是有分水任务的闸所驻闸人员,有调节任务时,不分昼夜监视水情。引黄办人员也放弃节假日休息,冒着严寒,与市、县水务局人员沿输水线路进行巡查,现场解决调输水过程中遇到的具体问题,保障正常的输水秩序。抬头望星空,低头思团圆。在漫漫长夜里,在辽阔的旷野中,子牙河人舍小家、顾大家,这是一种何等的精神境界。然而,这一切在他们眼里却视为平常,更让人肃然起敬。
引输黄河水,大家虽然付出了辛苦,却如同打了一场胜仗,心中充满了自豪与成就。这一场场战役的胜利,满足了衡水湖、白洋淀、大浪淀等生产生活、生态用水和邢、衡、沧、廊部分市(县)农业用水。辛苦我一个,幸福千万家。子牙河人正是抱着这样的信念,一年又一年默默地奋战在引输黄河水的第一线……
防汛战洪水 守住一方平安
五十年春秋寒暑,对于这个驻衡河系管理机构而言,记载着许多惊心动魄的故事。"96.8"洪水期间,50年一遇的特大洪水曾把省子牙河务处的治河人推向了抗洪抢险的最前沿。那一场洪水,他们以勇猛与担当,以缜密的测算、科学的调度,保证了献县枢纽、艾辛庄枢纽的安全运行。
防汛,始终是省子牙河务处的重要工作之一。对于他们来说,"洪水猛兽"或许并不是最可怕的,可怕的是失去警惕、放松防御。
每一年,省子牙河务处都按照上级部署,积极做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的各项准备工作,未雨绸缪,常备不懈,牢牢把握防汛工作的主动权,随时做好迎战大洪水的准备。
防汛工作从汛前就开始紧锣密鼓进行着。
汛前,省子牙河务处要进行直属工程检查试车并落实工程防洪预案,完成防汛物料核查、通讯交通设施检查维修等工作。同时,认真开展河道采砂检查、清障督办等工作,及时解决河系内建设项目影响度汛的问题,保证河系内主要行洪河道的度汛安全。
献县、艾辛庄、大西头、小范、幸福闸是省子牙河务处直属的五座枢纽工程。从每年的5月份开始,由主管处领导带队组成汛前检查组,对五座直属闸涵的闸门启闭设施、备用电源、通信系统、工程视频监控系统、防汛物资储备、直属工程防洪抢险预案、安全生产准备、岗位责任制落实情况等进行详细检查,对检查中发现的问题及时处理和整改,确保安全度汛。登台爬高,下河探查,一个个细节、一个个动作里饱蘸着子牙河人一丝不苟的工作态度和忘我的精神操守。
汛期,自6月1日8时起,各岗位值班人员准时上岗,坚持24小时值班,领导带班,严格执行值班责任制,及时准确传递雨情、水情、工情和防汛信息,确保信息畅通共享。
每年7月中旬的防汛演习也是必不可少的内容。演习针对各直属工程实际情况,制定防汛调度指令,对防汛预案、启闭闸门、远程监控、通讯联络、工程抢险等内容进行演练。
7月20日-8月10日是河北的大汛期。处防办在抓好直属工程检查和度汛措施落实的同时,对工程进行再检查、再试车,确保闸门启闭灵活,保证工程运行安全。因为管理到位,维护及时,有力地保障了各直属工程的安全度汛。
在每年这一段特殊的时期,这只看不见的、名曰洪水的"猛兽"就驻在每一个子牙河人的心里。以对它从未放松过的警惕,让大家相信,无论它几时到来,治河人都将信心十足地迎战它。
寒来暑往,斗转星移。半个世纪的时光证明,面对任何艰难险阻,子牙河人都是来之能战,战而胜之的……
尽职搞服务 惠泽城市发展
河系的日常管理是省子牙河务处的一项重头工作,内容繁杂且又至关重要。地方河道范围内的所有活动都涉及其中:穿堤、搭桥、修路、通讯、电力、管道、设施加固维修、采砂、破堤、违建、植树……这些数不清的工作被河务处主管河系管理工作的两位处长归纳为一句话:“依法依规办事是前提,但最终目的是高质量地搞好服务!”
如何依法依规?有群众电话举报枣强县金子乡某村私自在清凉江河道取土烧砖;某媒体记者反映滹沱河无极县某流砂场非法采砂;安平县村民到省水利厅举报大何庄乡某村夜间在滹沱河非法取土……无论是群众电话举报案件,还是上级批办的违法水事案件,省子牙河务处都严肃认真核查,依法依规处理,做到了件件有回音,使被毁河道、堤防得以恢复,维护了水利法规的严肃性和权威性。另外,每年的河系防汛检查,重点查处在河道管理范围内的未经批准违法建设、破堤施工、偷排尾矿、擅自植树造林等行为,为安全度汛奠定基础。治河人以自己的铁面无私和勇于担当筑起了保障河道安全的一道道看不见的钢铁堤坝……
如何搞好服务?作为驻衡单位,省子牙河务处专门组织职工观看了衡水市建设总体规划,进一步激发大家“驻在衡水、热爱衡水、服务衡水、建设衡水”的内在动力。
在衡水市城市改造建设的过程中,为保证前进街、中华大街、育才街和康宁街等市区“四路十桥”工程建设的顺利开工,省子牙河务处减化办事程序,提高工作效率,组织工程技术人员冒着烈日奔赴现场勘查,利用节假日和双休日,加班加点进行测算和论证,及时审查批复了中华街桥、干马桥、育才街桥、永兴路桥跨滏阳河工程的防洪评价报告;审核审定了“衡水电业局架设衡水湖10千伏配电线路工程”、东湖北堤路、滏阳新河大堤堤顶路等50多项穿堤跨河工程;及时组织审批了中湖大道工程设计和滏东排河、滏阳河桥工程设计的变更,有力地支持了全市重点工程建设和有关行业的工作。在滏阳河治理改造工程建设中,多次派出水利工程技术专家参加工程项目设计的审查、评标工作,为高质量、快速打造靓丽的市区水环境提供了保障。
有目共睹的是,衡水越来越漂亮。殊不知,这里面也有子牙河人的一份功劳。就像一首歌里唱的那样:军功章里也有你的一半……
扎实抓党建 创造一流业绩
问渠哪得清如许?为有源头活水来。党的建设是推动各项事业高效发展的源头活水和根本保障。省子牙河务处党委书记处长何为民表示:多年来,我们始终把党的建设放在首位,坚持以“围绕中心抓党建、凝心聚力促发展”为出发点,以加快水利事业改革与发展为第一要务,紧紧围绕水利工程建设与管理、防汛、引黄等中心工作,抓班子、带队伍、强素质、促发展,着力在深化主题教育、营造争创氛围上下功夫,建一流班子,带一流队伍,创一流业绩。
一直以来,省子牙河务处非常注重党委班子的龙头带动作用。在抓好理论武装的同时,抓好民主集中制原则的贯彻落实,修订了《党委议事决策规则》,完善了党内议事决策机制。凡事关单位改革发展、职工切身利益等重大问题,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,实施科学的民主决策,班子成员分工明确,履职尽责,密切配合,做到有职、有权、有责。他们始终坚持领导班子和处级领导干部民主生活会制度,积极开展批评与自我批评,交心谈心,沟通思想,营造了相互理解、相互协作、相互支持的良好工作氛围,形成了一个团结和谐、务实进取、勤廉高效的领导集体。
在“上行下效”的示范带动作用下,省子牙河务处的党员干部以增强党性、提高素质为着力点,坚持政治学习不放松,用科学的理论武装头脑,同时,面对新形势新任务,不断加强新知识新技能的学习和更新,努力提升业务工作能力。在工作中自觉做到“五个熟知”,即熟知党的路线、方针、政策,熟知河务处各个阶段的中心工作,熟知自己的业务理论知识,熟知法律法规、现代科学文化等知识,熟知现代化办公设施的操作。广大党员干部在水利工程建设与管理、防汛、引黄、水政执法等工作中,兢兢业业,无私奉献,模范带头,创先争优,创造了一流的工作业绩,被衡水市委授予“先进基层党组织”荣誉称号。
纲举目张。河务处时刻牢牢抓住党建这个牛鼻子,统领全局,创造一流业绩,各项工作一路高歌猛进,奏出时代最强音……
高扬文明帆 打造特色文化
播撒文明的种子,收获事业的进步。在省子牙河务处成立的第五十个年头,光荣地擎起了“全国文明单位”的桂冠,这是继连续多次被衡水市委、市政府评为“市级文明单位”,被河北省委、省政府评为“省级文明单位”后获得的又一殊荣。时间愈久,就愈发彰显这朵文明之花之珍贵,之芳香,之浓烈,之厚重……
近年来,省子牙河务处围绕河系管理、水利工程建设与管理、防汛、引黄、水政执法等中心工作,坚持创新思路,突出特色,丰富载体,定期开展形式多样的文体娱乐活动,倡导文明健康的工作生活方式,展现乐观向上的精神风貌,开办道德讲堂、培育身边的厚德典范,宣传和践行社会主义核心价值观,大力推进群众性精神文明创建活动和水文化建设,营造健康向上、团结奋进的工作氛围,文明创建工作常建常新。
作为驻衡单位,省子牙河务处的干部职工,胸怀水利人的社会责任,热心公益事业,积极参加衡水市“践行文明公约行动日”、“双城同建”志愿服务等群众性精神文明创建活动;以服务衡水湖国际马拉松比赛为切入点,建立了志愿者服务队,积极开展喜迎马拉松协警执勤、擦洗街道护栏、周五定期清扫街道等志愿服务。2014年9月5日,在衡水市组织的党员志愿者统一行动日,省子牙河务处积极响应,组织处级机关40余名党员报名参加了无偿献血。2013年派员到故城县参加“三帮一”扶贫工作,联系扶贫资金百余万,为该村打深井、铺设防渗管道,为困难户捐款……
在基层建设年活动中,省子牙河务处先后派出了以党委副书记和纪委书记带队的三个驻村工作组,到安平县彪冢村、张汝村和故城县范庄村开展加强基层建设年和农村面貌改造提升活动。工作组在入户走访、深入调研的基础上,积极跑办,为帮扶村完成了街道路面硬化、环境卫生集中整治等十个重点帮扶项目。另外,发挥行业优势,联系项目资金,为帮扶村打了机井,解决了农田灌溉难问题,受到群众的好评。2015年,又派出了由总工程师带队的工作组到武邑县前河西村、后河西村和杨吕池村开展“四帮一”扶贫和农村面貌改造提升活动,他们发扬能战斗、肯吃苦的精神,誓把最贴心的服务送到基层百姓的心坎上。
时光荏苒,日月如梭。半个世纪以来,子牙河人走到哪里,就把文明的种子播撒到哪里,弹奏着一路风雨一路歌的时代乐章。
百折不回的子牙河,一路浩浩荡荡奔向海河,汇入大海。为了治河事业昂扬奋斗的子牙河人,将继续高扬精神文明建设的风帆,为构建和谐水利,为建设山清水秀的河北而不断书写崭新的辉煌篇章……
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子牙河流域位于海河流域中南部,西起太行山,东临渤海,南临漳卫河,北界大清河,跨越山西、河北、天津3省市。子牙河系是海河流域第二大水系,流域面积46868平方公里,由滹沱河和滏阳河两大水系组成,涉及河北省邯郸、邢台、石家庄、衡水、沧州、廊坊6市的58个县市区。
河北省子牙河河务管理处始建于1965年,系河北省水利厅派出的河系管理机构,驻地衡水市。主要承担着滏阳河和滹沱河流域的防汛任务和河系日常管理,负责流域内应急度汛、病险小水库、河道岁修、水利闸桥、水利工程建设项目及其他行业穿堤跨河工程的监督与管理;协助编制流域内水土保持规划及水土流失的监测和监督;流域内的水政监督和水利执法、调处水事纠纷;监督、检查和指导市、县河道采砂管理工作;直接管理五座直属闸涵工程。1994年又承担了河北省的引黄济冀和引黄济津输水任务,曾获得省政府授予的“引黄济津先进集体”荣誉称号。2015年2月,在中央精神文明建设指导委员会表彰的“全国文明单位”榜单中,省子牙河河务管理处光荣在列,标志着进入一个新的发展阶段。