西宁市扎实推进菜篮子工程建设

根据中央和省、市委关于创先争优的安排部署，西宁市紧紧围绕有效供给、安全供给、农民增收和可持续发展工作目标，按照围绕城市、服务城市、发展农村、富裕农民的要求，通过建设设施农业，建设无公害、标准化蔬菜生产基地和畜禽养殖基地，强化农产品质量监管等一系列措施，使蔬菜、畜禽生产和农产品流通得到有效改善，为保障菜篮子市场供应打下了坚实基础。

一是加大日光节能温室建设力度。依据西宁市特有的气候和地理条件，展开了高标准、大规模集中连片开展设施农业建设。其中，冬暖式日光节能温室作为今年设施农业的建设重点和亮点，打破了地域、季节、时空的界限，延长了适宜作物生长的季节，缩短作物生长期，产出效益相当于传统农业的几十倍，使农业生产由主要依赖自然生产向发展可控的设施生产转变，是一种典型的高效农业形式。目前，西宁市建成日光节能温室3.2万多栋，今年底，日光节能温室总量将达到4万多栋，加上露地蔬菜生产，年可生产蔬菜68万吨，进一步满足市民对蔬菜的需求，也大幅度提高种植农户的收入。

二是加大牲畜暖棚和养殖基地建设力度。今年落实畜棚4000栋，较去年增加了1000栋。10个生猪养殖基地、10个肉牛基地、10个奶源基地、5个禽类基地已开工建设。此外，通过养殖基地的基地+专业协会+农户、奶牛托养、寄养等模式，增强了基地与农户的联系，降低了牲畜发病率，拓宽了畜产品销售渠道，减少了风险，增加了农民收入，实现了基地与农户双赢的良好局面。截至目前，全市存栏生猪、牛、羊、家禽分别为37.87万头、26.9万头、77.55万只和80.5万羽，分别同比增加9.6%、12.66%、2.1%和10.6%；累计出栏生猪、牛、羊和家禽26.2万头、7.6万头、40.5万只和50.5万羽，分别同比增长2.4%、10.1%、4.6%和5.6%。共生产猪肉20205吨、牛肉产量8501吨、羊肉产量6658吨、牛奶产量58590吨、禽肉产量778吨和禽蛋产量3574吨，分别同比增长3.3%、8.4%、3.4%、9.1%、2.3%和20.8%。

三是加大蔬菜保鲜库建设力度。针对西宁市在蔬菜种植方面每年只能向市场供应韭菜、大白菜、油菜、芹菜、甘蓝等品种的粗菜，冬季蔬菜供应紧张，市场上70%多的蔬菜需从外地高价调运，致使冬季菜价居高不下的现状，市委、市政府给予了高度重视，冷链体系建设步伐不断加快，在现有3座蔬菜冷藏保鲜库的基础上，年内将新建5座蔬菜冷藏保鲜库，库容量达到1.05万吨，将在一定程度上缓解我市蔬菜冷藏保鲜设备不足、冬季蔬菜价格偏高的矛盾。同时，也将解决农民在地产菜集中上市时期价格低、影响增收的问题。

四是加大农畜产品质量安全监管力度。把农产品质量安全置于现代农业和新农村建设的全局，纳入到农业和农村经济发展的总体规划中进行布局和落实。从2008年西宁市农产品质量安全检测中心成立至今，我市的农产品质量安全检测工作从无到有，并逐步走上了制度化、规范化的轨道，建立完善了农产品市场准入、农产品质量追溯制度和不合格产品退市、召回制度等一系列市场监管制度，实现了全市主要批发市场、农贸市场、大型超市的蔬菜产品市场准入制。县级农牧部门及无公害生产基地同时开展监督检测工作，形成了以市级为主体，以县级为支点，延伸生产基地、市场的三级农产品质量安全检验检测体系，为广大城乡居民吃上放心菜、放心肉做了积极贡献。全市农产品例行检测和抽检合格率及农药残留合格率逐年提升；畜产品特别是牛羊肉质量连续多年列全国第一位。

五是加大无公害、标准化生产基地建设力度。按照省委提出的绿色发展、和谐发展、科学发展、统筹发展的要求，今年在深入实施无公害食品行动计划的工作中，加大了标准化生产和无公害基地、产品认定和市场监管力度，截止目前全市农业标准化生产面积达到48万亩，已认定无公害农畜产品基地达到15个，认证产品13个，共70万亩；无公害养殖基地16处，无公害农畜产品 29 个，绿色产品13个。

六是加大农超对接工作力度。为建立农产品产销联结机制，减少农产品流通环节，降低流通成本，稳定物价，今年我市积极发展以蔬菜为主的农产品从基地到市场的直接流通方式，组织协调蔬菜生产基地同超市、市场和居住小区进行对接，年内将建立90个本地蔬菜和农产品直销点，今后几年还将在全市各大住宅小区建立直销点，为市民在家门口就能够买到新鲜、优质、平价的蔬菜提供便利，满足广大消费者需求。