果洛州通过四加强四确保全面提升社区党建工作上水平

果洛州针对城镇社区党建工作缺乏场所、工作人员不足、制度机制不够完善、工作经费难以保障等问题，把加快推进四有一化工作作为重点，通过四个确保，进一步加强社区党建工作。

一、加强队伍建设，确保有人管事。一是选好配强城镇社区党组织和社区居民委员会班子成员。采取从下岗职工、复转军人中公开招聘、选派在职干部等方式，选拔熟悉社区管理、热衷社区工作、善于做群众工作的人员从事社区管理工作。把政治过硬、综合素质高的选进班子，特别是选好配强党组织书记，积极推行党组织书记和居委会主任一肩挑。选派大中专毕业生进社区，逐步实现一区一名大学生。二是不断加大城镇社区干部教育培训力度把城镇社区干部培训纳入全州干部教育培训规划，采取外派考察学习、挂职锻炼、集中培训等形式，着力提升城镇社区干部工作水平和能力。三是多渠道筹资，不断提高城镇社区干部待遇。把城镇社区及配套组织主要成员列入村干部报酬发放范围，加大财政投入力度，积极探索报酬动态增长机制，提高城镇社区工作者积极性。

二、加强投入力度，确保有钱办事。建立健全州城镇社区党组织工作经费保障机制将城镇社区工作经费纳入财政预算，按照城镇社区建设规模，确定标准，集中拨付。严格经费管理，切实做到专款专用。对于城镇杜区工作经费和党建经费不足的，从本县管理党费给予支持，弥补不足。同时，将城镇社区服务收入全部作为杜区工作经费，不断壮大社区经济，确保各项工作正常运转，提高有钱办事的能力。

三、加强制度建设，确保有章理事。一是健全各项制度。建立健全城镇社区党支部工作职责、党支部议事规则、社区居委会工作职责、三会一课、党员发展、社区治安、社区卫生等工作制度。二是建立目标管理机制。逐级签订城镇社区工作目标责任书，使城镇社区工作有章可循、有据可依、有标可达。严格落实城镇社区干部服务承诺和考评监督制，建立城镇社区干部年度目标完成情况向城镇社区党员代表、居民代表述职制度，把党员在社区工作中的表现纳入年终考评和党员民主评议，增强干部的工作责任感和创新意识。三是创新服务工作机制。设立城镇社区政务、财务公开栏，对居民关心关注的问题进行公开；设立意见箱，广泛征求居民对做好城镇社区工作的意见建议；开通便民服务电话，定期走访、定期接待城镇社区居民，创新服务形式，切实帮助居民群众解决实际困难。

四、加强阵地建设，确保有室议事。通过地方政府负担、项目推动、联点帮扶等渠道，加强城镇社区基础设施建设，努力改善办公和服务条件。一是以政府投入为主，积极争取资金，加快城镇社区办公用房建设。二是结合生态移民点建设、村级组织活动场所建设等工作，多争取建设用房，加快城镇社区办公用房建设。三是整合资源，积极改善办公条件。深入开展联点帮扶、共驻共建等活动，以整合、调剂、新建、改建、共建等形式，加强城镇基础设施建设。加强农村牧区党员干部现代远程教育终端站点建设，配备办公桌椅、电脑、电视机等设备，征定党报、党刊、书籍等学习资料，为党员和群众更好地服务提供保障。