海东地区立足三个提高强化县级预算管理

    为进一步加强对县级预算的监督，促进财政科学化、精细化管理，海东财政部门认真履行下管一级的职责，进一步推进和完善预算管理制度，逐步构建部门预算、国库集中支付、收支两条线和政府采购为主要内容的新型预算管理模式，完善预算编制、预算执行和预算监督三个环节相互分离、相互制衡的预算运行机制。

      一是进一步更新理财理念，切实提高财政科学化、精细化管理的水平。针对财政工作政策性很强，涉及面很广，关系经济社会发展全局和广大人民群众的切身利益，财政管理既有政策的研究制定和预算的编制，也有政策的贯彻落实和预算的执行，尤其是县级财政部门是国家财政政策的具体实践者和落实者，担负的责任特别重大的实际。要求各县财政部门进一步更新理财理念，把加强财政监督管理作为财政工作的一项主要任务，围绕中心、服务大局，突出重点、加强监督，确保预算编制、执行的科学规范，切实提高财政科学化、精细化管理的水平。

     二是进一步细化部门预算编制，切实提高预算执行的均衡性和到位率。继续推进基本支出和项目支出预算编制的细化工作，切实做到科学、严谨、细致、准确，严格按照《预算法》规定，坚持保工资、保运转、保民生、保重点，本着量力而行、尽力而为、留有余地、科学合理的原则和基本财力保障机制的要求编制综合预算，并认真落实国家党政机关厉行节约的有关要求，严格控制行政成本。要求各县按时上报部门预算及重点支出项目预算安排。同时，进一步强化支出管理，对年初预算已经安排的资金，以国库集中支付平台为依托，按照预算的额度和预算单位用款计划，实行均衡拨款，按进度将资金及时拨付到位，提高预算资金的到位率。

     三是进一步强化预算监督管理，切实提高财政资金使用效率。建立县级财政预算执行分析报告制度，及时、准确、完整反映财政运行质量和财政预算执行信息 。由各县指定专人对本县执行预算情况认真进行汇总分析，写出书面报告，并填制相关数据表格，于每季度下旬上报地区财政部门。地区财政部门于每半年开展预算执行情况专项检查，并将各县的预算执行工作质量进行通报。