循化县着力加快民族工业集中区建设步伐
循化县紧紧围绕省十一次党代会提出的四区两带一线的区域协调发展战略和地委、行署关于大工业强县,小工业富民及园区引领、产业集中、县域有别、培育主体、提效增量的县域工业经济发展方针,把工业集中区建设作为转变经济发展方式,加快产业结构调整,增强县域综合经济实力的重要举措,强化领导,采取措施,狠抓落实,着力推进民族工业集中区建设步伐。
一、规划先行,科学谋划建设布局。按照高起点规划、高标准建设、高效率管理的集中区建设思路,编制《循化县民族工业集中区建设总体规划》,规划面积6.5平方公里,核心区面积约2000亩。集中区发展定位是围绕旅游业和农牧业产业化,以培育民族轻工业用品和清真食品两大主导产业为重点,将集中区建成以民族工业用品、清真食品、农畜产品加工、旅游纪念品加工等为主的综合性特色民族工业集中区,使之成为全区乃至全省最具特色的民族用品及清真食品加工基地。到规划期末,使集中区企业数量达到100家,其中规模以上企业达到60家,重点培育企业达到30家,工业增加值达到6亿元。
二、完善保障,加强融资平台建设。结合《循化县民族工业集中区建设总体规划》,及时制定《实施方案》、《管理办法》和《专项资金管理办法》、《循化县中小企业协议贷款管理办法》等集中区建设的政策指导性文件。同时,把建立融资平台作为加快集中区建设的有效途径,强化公共财政对工业集中区建设的支持力度,在每年安排预算200万元财政资金对搭建工业平台和信用体系建设给予支持的基础上,借县投融资公司建立中小企业贷款平台,多方筹措成立了担保公司,帮助解决入驻企业贷款难、融资难问题。
三、凝聚合力,加快基础设施建设。采取县财政拿一块、银行贷一块、扶贫贴息争取一块、项目资金整合一块、入驻企业筹集一块的办法,多渠道筹措基础设施建设资金,建立多方协调联动的工业企业融资机制。将集中区供电、通讯、道路、给排水、环卫、绿化等基础设施建设工作任务分解到各相关部门,明确要求各责任部门把集中区建设的相关任务与本部门工作同安排、同部署,分口多渠道争取项目,积极为工业企业落户及集中区发展创造条件。
四、盘活资产,引导企业加快发展。按照盘活死的,助推新生的思路,在进行摸底调查、掌握详细情况的基础上,及时制订《关于加快盘活循化县民族工业集中区内关停企业闲置资产的意见》,对民族工业集中区内原循化县毛纺厂等10家关停企业资产总值约1.6亿元的土地、厂房、设备等闲置资产有效盘活,从资金支持、申报项目、协调银行贷款、减免税收等方面提出具体优惠政策。目前,循化县伊光民族用品开发公司、圣驼刺绣厂、圣乐清真肉食品厂、黄河魂绿色农产品开发公司等企业通过租赁、入股等形式已盘活闲置土地21亩、厂房7600平方米,资产达2560万元。
(循化县政府)