德令哈市十一五期间经济社会发展成果丰硕

“十一五”以来，海西州德令哈市以科学发展为主题，以改革开放为动力，紧紧抓住国家实施西部大开发战略和支持藏区发展的政策机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经济社会保持了持续健康快速发展的良好势头，综合经济实力显著增强。

一是经济实力显著增强。2009年，全市地区生产总值达到26.8亿元，较“十五”末增长1.6倍，年均增长26.4%；实现地方财政一般预算收入1.05亿元，较“十五”末增长2.6倍，年均增长35%；完成工业总产值21.8亿元，实现工业增加值9.5亿元，较“十五”末分别增长481.3％、588.4％；累计完成固定资产投资58亿元，较“十五”末增长80%，年均增长16%；城镇居民可支配收入14882元，较“十五”末增长82.4%，年均增长16.2%；农牧民人均纯收入4390元，较“十五”末增长91.3%，年均增长17.6%，经济实力显著增强。从1988年建市到2008年，全市国内生产总值增长33倍，工业增加值增长88倍，人均国内生产总值增长22倍，财政一般预算收入增长44倍，城镇居民人均可支配收入增长10.3倍，农牧民人均纯收入增长4.1倍。

二是城市建设日新月异。全市城市基础设施累计投资达到54684万元，较2005年的2921万元增长17.7倍，城市建成区面积由“十五”末的12平方公里增加到22平方公里。全市住宅和房地产开发面积达47.67万平方米，滨河小区、晨兴花苑等一批房地产开发项目相继建成，共建设廉租房1266套、经济适用房6.84万平方米，俯视建筑面积由119万平方米增加到168万平方米，城镇人均居住面积由17平方米增加到22平方米。城市供水管网和排水管网分别增长41%和213%，增加到170.5公里和133公里。新建3座城乡垃圾转运站，生活垃圾处理率达到90%，垃圾清运率达95%。集中供热面积由30万㎡增加到49万㎡。先后建成庆华广场、西部矿业广场、影剧院广场、步行街广场及奥运广场5个大型广场，城市品味明显提升。

三是城乡交通发展迅猛。累计完成交通运输基础设施建设投资49217万元，农村公路累计完成建设里程687公里，投资由“十五”未的610.8万元增加到13137万元，增长21倍。建成道路24条，道路总长由60.6公里增加到88.3公里，增长46%，带建城市道路14条，完成20条小街小巷的改造。各乡镇、村社均已铺通沥青（水泥）路，乡镇通畅率达100%，行政村通达率达86.3%，行政村通畅率达71%。实施村道硬化的行政村由5个增加到36个，占行政村总数的70.5%，硬化道路由22.28公里增加到346公里，增长15倍；通乡油路由11.4公里增加到150公里，增长12倍；通村砂路由32公里增加到191公里，增长497%。公路客运量由196万人（次）增加到***2万人（次），增长228%；公路货运量由20万吨增加到370万吨，增长17.5倍；新开通城市公交线路2条，乡村客运班线4条，城乡公共交通网络初步搭建完成。

四是工业园区彰显活力。德令哈工业园规划面积56平方公里，已建成面积5平方公里，园区总体规划、环评大纲及产业发展规划已编制完成，园区内主要道路、供排水管网、供电等基础设施已建成投入使用，园区基础设施基本框架初步形成。园区内已入驻昆仑碱业、青海碱业、金瑞矿业、海西化建、金锋实业等8家大中型企业，其中青海碱业形成120万吨纯碱生产能力，正在建设120万吨纯碱产能二期工程；青海金瑞矿业形成3万吨碳酸锶产能；海西化建形成45万吨水泥产能，正在建设100万吨干法水泥生产线；青海昆仑碱业形成10万吨纯碱产能，正在建设100万吨纯碱产能扩建项目；青海金锋实业形成4万吨产能，正在建设6万吨氯化钙产能扩建项目。2009年，全市工业企业总数达到40余户，其中规模以上企业10余户。

五是新农村新牧区建设取得阶段性进展。严格执行《德令哈市新农村新牧区建设2006-2010年规划》和《德令哈市新农村新牧区建设年度实施方案》，确定省、州、市新农村建设试点村14个，各试点村的经济社会发展规划和5个城郊村的基础设施建设专项规划已全部完成。以培育和壮大无公害蔬菜、马铃薯、大葱、良种繁育、中藏药材为重点，培育特色种植区10个、特色养殖区10个、特色农作物种植面积达5.4万亩，蘑菇、油桃、草莓等特色产品经济效益显著。农牧业产业化龙头企业达到4家，农牧民专业合作社发展到80个，带动农牧户致富的能力进一步提高。建成日光节能温室1520座、畜用暖棚865座、农村户用沼气875户；实施了9个人畜工程项目，解决10个村社6994人、45879头（只）牲畜的饮水困难问题，40个行政村用上了自来水，自来水入户率达到80.5%，人饮安全程度达到80.5%。完成42个行政村电网改造工程，居民用电实现了城乡同网同价。全面启动“百企联百村”活动， 21家企业与29个村签订企村共建协议，共落实帮扶资金300余万元。

六是生态建设成效显著。2000年以来，全市累计完成生态治理面积97.93万亩，其中退耕还林还草7.65万亩，周边荒山造林39.6万亩，周边荒山封沙育林育草16.3万亩，人工防护林5.58万亩；封山育林28.8万亩；自然保护区面积达到393.45万亩；纳入国家重点公益林生态效益补偿面积111.51万亩；森林病虫害防治面积达28.08万亩；共拉设网围栏150万米，封护面积达80万亩。全市森林覆盖率由2000年的1.12%提高到现在的2.8%，局部地区生态环境得到改善，工程效益开始显现。2006年至2009年，全市累计投资10460万元，完成城市绿化面积396公顷，城市新增绿地面积217公顷，建成区绿化覆盖率由18.9%增加到28.48%。“十一五”以来，德令哈市先后被国家林业局评为“全国退耕还林先进单位”，被省林业局评为“全省防沙治沙先进单位”。