峰峰矿区人民政府办公室关于印发2014年峰峰矿区气象防灾减灾绩效管理工作方案的通知
各乡镇人民政府,街道办事处,经济开发区管委会,区对口有关单位,区政府有关部门:
《2014年峰峰矿区气象防灾减灾绩效管理工作方案》已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真组织落实。
2014年峰峰矿区气象防灾减灾绩效管理工作
方 案
为认真落实《邯郸市人民政府办公厅关于落实2014年省气象防灾减灾绩效管理工作方案的实施意见》(〔2014〕100号),全面做好我区气象防灾减灾工作,根据《气象灾害防御条例》、《河北省气象灾害防御条例》、《邯郸市气象灾害防御条例》、《邯郸市暴雨灾害防御办法实施细则》、《邯郸市关于贯彻落实
一、指导思想和基本原则
(一) 指导思想。深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委八届六次会议精神,以加强气象防灾减灾体系建设为切入点,以保障人民生命财产安全为目标,以完善 气象灾害防御组织体系建设、提升气象灾害防御能力、落实气象灾害防御法律法规为重点,利用绩效管理方法和技术,有力促进全区气象防灾减灾工作部署的落实。
(二) 基本原则。坚持以人为本、需求引领,注重实绩、 客观公正,动态监督、持续改进的工作原则,深入开展气象防灾减灾绩效管理工作,强化“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御工作机制。进一步落实 气象灾害防御政府管理职责,有效提升气象灾害防御的能力和水平,减少气象灾害造成的人员伤亡和经济损失,为加快建设和谐稳定、更具实力活力竞争力的富强峰 峰、美丽峰峰提供坚强保障。
二、工作要求
(一) 责任分工。各乡镇、街道办和各有关部门为气象防灾减灾绩效管理的责任单位。各乡镇、街道办负责组织、协调和开展本行政区域内的气象防灾减灾工作,督导各项 目标任务的落实;区气象局负责全区气象防灾减灾绩效管理重点任务的分解、推进和绩效评估;气象防灾减灾相关部门按职责分工,积极参与,加强沟通,密切配 合,共同做好防御工作。
(二)主要任务。
1.完 善气象灾害防御组织体系。充分发挥气象灾害防御指挥部的组织、领导和协调作用,开展气象灾害防御应急演练和专项检查,大力推进区气象灾害防御中心实体化, 为气象灾害防御指挥提供技术支撑。加强城市街道、农村乡镇气象信息服务站、村级气象信息员队伍建设,及时传递预警信息,帮助群众有效防灾避灾。
2.加强气象灾害防御机制建设。各有关部门要结合《峰峰矿区关于落实邯郸市暴雨灾害防御实施细则》和《峰峰矿区人民政府办公室关于贯彻落实
3.提高气象灾害防御能力。实施重大和突发性气象灾害预警信息全媒体发布,实现各电信运营商全网发布,扩大预警信息接收覆盖面。积极应对大气污染,做 好应急处置,建立雾、霾等重大气象灾害应对机制和联动措施。加强气象灾害防御风险管理,组织实施气象灾害防御基础数据调查。加强气象灾害防御、气象为农服 务示范乡和人工影响天气标准化作业点及人员队伍建设。建立气象灾害防御问责制度,提高气象灾害防御效果,降低气象灾害损失,避免重大气象灾害责任事故。
(三) 考评方式。绩效考评结果采用百分制计分。按照各项指标内容、完成标准、权重系数及计算规则,对报送数据统计得出实时、动态的系统评估结果,并向被考核单位 实时反馈评估结果,督促其随时改进工作。区气象防灾减灾绩效管理办公室要协同有关部门适时开展察访核验和督查抽查,对考评过程和考评数据的真实性进行核 实,对数据不实、虚报瞒报等行为予以扣分。
(四)结果运用。区气象防灾减灾绩效管理办公室要及时将气象防灾减灾绩效管理评估报告报送区委区政府。考核结果将作为评价被考核单位工作实绩、评先评优、行政问责的重要参考依据。
三、工作步骤
(一)筹备启动阶段(2014年9月)。制定峰峰矿区气象防灾减灾绩效管理工作方案,将考评指标进行责任分解;被考核单位要根据绩效考评指标体系,结合工作实际,制定年度工作方案,明确完成任务的时限、步骤和责任人。
(二)检查督导阶段(2014年10月至12月)。被考核单位按照指标考评要求,报送工作任务完成情况,区气象防灾减灾绩效管理办公室协同有关部门适时进行检查督导。
(三)自查自评阶段(2015年1月)。被考核单位要认真开展自查自评,对未完成的指标任务,采取有效措施,确保完成指标任务。于2015年1月底前,各单位报送气象防灾减灾绩效管理自评报告。
(四)统计汇总阶段(2015年2月)。区气象防灾减灾绩效管理办公室依据绩效考评指标完成情况、察访核验,进行统计汇总及分析,报市气象防灾减灾绩效管理办公室。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立峰峰矿区气象防灾减灾绩效管理工作领导小组及办公室。各乡镇、街道办和各有关部门要加强领导,积极推进,细化目标,明确责任科室和责任人,确保气象防灾减灾绩效管理工作取得实效。
(二)抓好任务落实。区气象防灾减灾绩效管理办公室要切实履行职责,充分发挥组织协调作用;各乡镇、街道办和各有关部门要结合我区气象防灾减灾工作需求,按照时间节点和工作步骤,认真落实共性和自选的绩效考核指标,确保完成目标任务。
(三)注重工作实效。各乡镇、街道办和各有关部门要实事求是、客观真实地反映我区气象防灾减灾工作实绩,按要求报送相关资料数据,确保数据的真实性、客观性和准确性。