三创进行时黔西南州兴义市全民创卫共享健康

  　这里，是大家生活的山水园林城市，一城坐拥三景，她灵秀、婉约；这里，是我们用心呵护的幸福家园，人类宜居之地，她干净、整洁。漫步在街头，你会发现，如今的兴义城区，道路变得越来越整洁，休闲绿地越来越多，交通秩序、市容环境明显好转……这些变化，折射出我市创建国家卫生城市的坚实步伐。
　　为谁创卫？创卫为谁？其中蕴含着决策者对城市未来发展的思考？国家卫生城市创建绝不是为了追求一个称号、一块牌子，是优化城市环境、增强城市功能、提高人民健康水平、提升城市竞争力、构建和谐社会的需要，更重要的是为老百姓做一系列看得见、摸得着的好事、实事。通过创建国家卫生城市，让处处存在好环境，家家过上好日子，天天感觉好心情，人人具有好身体，让人民群众感到幸福、感到自豪、感到希望、感到力量，真正实现全民创卫，创卫为民。 

　　加强领导 保障创建
　　兴义市自2012年启动创建卫生城市工作以来，市委、市政府始终把“创卫”工作作为保障和改善民生、提高人民健康水平、提升城市品位的重要抓手，把爱国卫生工作与创建工作列入国民经济与社会发展规划，成立了“创卫”工作领导小组，由市委主要领导任组长，市政府主要领导任常务副组长，市四大家分管联系领导为副组长，各级各部门主要负责同志为成员；领导小组下设“创卫”工作指挥部，指挥部下设“三创办”，具体负责制定“创卫”实施、攻坚方案，以及“创卫”工作调度、督导、考核和问责办法，将“创卫”经费纳入年度财政预算，纳入目标绩效管理，严格奖惩，为“创卫”工作提供了强有力的保障。
　　市委常委会、市政府常务会定期听取“创卫”工作汇报，“创卫”领导小组每月调度一次，“三创办”经常开展督查指导，市委、市政府主要领导经常深入点上督导检查，参与整治，解决问题，确保“创卫”工作扎实推进。

　　广泛宣传 营造氛围
　　为提高群众对“创卫”工作的知晓率和参与率，确保做到家喻户晓、人人皆知、人人参与、人人共享。在宣传上实施“创卫”宣教工程，建立了广播、电视、报纸、网络、户外广告、群众性活动等“六位一体”的宣教模式，做到有影有像，有声有色。利用城区主次干道、公园、广场，公交站台、公交车及出租车车身，节点建筑立面及施工地围挡，以及机场、车站等场所醒目位置设立或张贴“创卫”标牌、公益广告。印制《中国公民健康素养》等宣传资料10万余册，发放给广大市民；开展“创卫”文艺演出、演讲比赛、健康咨询等宣传活动，提高群众知晓率和满意度；组织开展工间操培训，举办“创卫”知识培训讲座，大力营造了“人人关心创卫、人人支持创卫、人人参与创卫”的浓厚氛围。

　　创新机制 强力推进
　　建立了上下联动的州市共管机制，将城区主次干道的环境卫生、市政设施、占道经营、野广告治理等10余项管理职责，分解落实给州、市各单位包保，并明确各单位领导负总责，对包保路段实行“一天一巡查、一周一清扫、一月一督查、一季一考评、一年一考核”。 
　　建立包保工作台账，做到精细化管理。建立了全域覆盖的网格管理机制，将建成区划分为165个网格，明确各网格长、网格员和责任单位，实现管理全覆盖、无盲区；建立了背街小巷“四个一”管理机制，按照“五共”工作流程法，组织各路段群众共商脏乱差治理问题，采取“与群众召开一次共商会、由群众对脏乱差整治诉求写出一份申请书、制订一份街规民约、每周组织群众开展一次大扫除”等方式，组织群众共同管理背街小巷；建立了个体工商户“五个无”管理机制，组织各商会（商圈、协会）开展“五个无”活动，各商家做到无伸檐搭棚、无户外经营、无乱泼乱倒、无脏乱差现象、无违法乱纪行为；建立了奖惩并行的考核问责机制，实行“一次提醒、二次约谈、三次问责”，过程问责与结果问责相结合，确保各项工作推进到位。　　

    加大投入 夯实基础
　　自“创卫”工作开展以来，兴义市以建设国际山地旅游城市为契机，不断加大投入，完善基础设施建设，并硕果累累。健康促进工程：投资10.8亿元建成全民健身中心兴义体育中心；投资2亿余元，建成健康步道50公里、景区徒步道200余公里、健康主题公园1座、慢性病防控示范街1条；投资3亿元，完成州、市人民医院改扩建，州、市人民医院和中医院成功创建“三甲”医院。水环境治理工程：投资17.5亿元，实施城区供、排水管网改造，新建城镇污水处理厂10座，其中有6座已竣工投用；完成下五屯、桔山污水处理厂的提标改造，全市日污水处理能力达7.63万吨；完成西郊水厂、狮子山水厂增容扩建；投资8亿元对湾塘河进行综合治理，建成的中央水景公园、马岭河峡谷湿地公园、栖霞路人工湖成为市民休闲娱乐的好去处。市容整治提升工程：投资2亿多元对城区68条背街小巷实施油化；投资2亿多元对城区市政设施进行改造、新建，城区照明设施实现远程智能控制，路灯亮化率达98%以上；景区城区新建、改建公厕50余座，建成区旱厕全面消除。

　　克难攻坚 提升形象
　　城市管理是创建工作的重点和难点，为切实提高城市管理水平，兴义市积极创新管理机制，克难攻坚，提升城市形象。
　　在城市保洁上采取市场化运作的同时，加大投入购买机械设备、完善配套设施，提高机械化保洁和垃圾处置水平，垃圾收运系统完善，生活垃圾全部进入垃圾焚烧发电厂，无害化处理率达96%。
　　持续开展占道经营、洗车租车修车行业、六小行业、非法营运、交通秩序、伸檐搭棚、户外广告等专项整治活动，将整治与常态化管理相结合，城区环境变得和谐有序。
　　实施立体垂直绿化工程，采取乔、灌、草，高、中、低相结合的方式，五年投入资金3亿元，新增绿地4.28平方千米，城市绿化率达40.08%，人均公共绿地面积9.51平方米。

　　标本兼治 保护环境
　　大力实施以整治烟尘、油烟、建筑工地扬尘为主的“洁净工程”，以及以整治建筑工地及商业噪音、五金加工、汽车鸣笛等噪音污染为主的“安静工程”，对城市公交实施油改气，现已新增电动气动公交车辆60辆；对全市58座加油站安装油气回收系统；取缔燃煤锅炉23台55蒸吨；新建汽车尾气检测站4座，日检测能力达720辆；在城区路段设置黄标车禁行标志标牌，限制黄标车入城。推进工业企业大气污染防治，全面推进重点工业企业污染物达标升级改造。重点工业企业废气、废水达标排放率达到97.7%，市区生活污水集中处理率已达85%。规范建筑施工地管理，杜绝渣土运输车辆抛洒遗漏；加强对医疗废弃物和废弃机油的处置管理，由专业公司进行处置。
　　通过整治，城区空气质量优良率2015年和2016年分别为100%、99.5%，环境噪音平均值均低于60分贝。

　　强化监管 确保安全
　　民以食为天，食以安为先。严格按照******提出的“四个最严”要求和“四有”、“两责”进行监管，确保公众消费市场的饮食安全，实施食品卫生量化分级管理达96%以上。从业人员健康证及卫生知识培训合格证持证率达99%。实行猪肉定点屠宰，屠宰企业设施齐全，管理规范。　　
　　加强对供水单位、企业的监管，制定了水污染事故防范措施和应急处理预案，规范设置供水管网末梢水的水质采样监测点，连续三年抽检水源水、出厂水、管网末梢水的水质，所检项目均符合国家《生活饮用水卫生标准》，水质合格率达100%。

　　综合防治 巩固达标
　　在病媒生物防制上，采用环境治理为主与药物灭杀相结合，统一大面积灭杀与专项灭杀相结合，专业公司与群众参与相结合，大力开展除病媒生物活动。开展病媒生物监测，孳生地调查、治理，重点行业和单位的三防设施合格率达95%，建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂密度控制水平达国家C级标准。
　　经过全市的努力奋斗，兴义城市面貌发生了巨大变化，城市基础设施、人居环境、投资环境得到进一步改善，市民素质大大提高，人民群众幸福感、获得感显著提升。 
　　一分耕耘，一分收获。
　　“创卫”，让“看见森林就看见兴义，进入兴义就进入花园”的梦想，正在变成现实；
　　“创卫”，让兴义的夜色飞光流彩、灯火交辉，令人神往；
　　“创卫”，让兴义的天更蓝、水更清、居更佳、城更美、人更欢！
　　如今，兴义人正在“贵州精神”的鼓舞下，奋力拼搏，向着国家卫生城市，向着文明美丽和谐的现代化城市目标大步前进。